1、司法調(diào)解在我國由來已久，一直是人民法院為解決矛盾糾紛而采取的重要手段之一。雖然調(diào)解制度幾經(jīng)波折，但其在司法實踐中不可比擬的優(yōu)勢作用卻越發(fā)的深刻。近幾年，隨著“調(diào)解優(yōu)先”司法政策的確立、“先行調(diào)解”制度寫入民事訴訟法中，調(diào)解越來越受到法院重視和當(dāng)事人的認(rèn)可。由于基層法院受理了80％的民事案件，因此探究基層法院民事司法調(diào)解的具體情況，分析其可能出現(xiàn)的問題，并提出對策就顯得尤為重要了。
　　本文在詳盡分析從桂林市不同基層法院收集的司法統(tǒng)

2、計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合對數(shù)十位審判經(jīng)驗豐富法官的問卷調(diào)查和走訪座談獲得的第一手資料，對桂林市基層法院適用民事司法調(diào)解制度進行了相關(guān)的研究和探討。
　　本篇文章分為引言、正文的第一部分到第四部分、結(jié)語。
　　引言部分主要交代本文研究的背景與意義、國內(nèi)學(xué)者關(guān)于司法調(diào)解制度的主要研究綜述和論文使用的研究方法。
　　第一部分，介紹民事司法調(diào)解的概念、原則及其歷史的發(fā)展路徑。解釋什么是司法調(diào)解和民事司法調(diào)解;從法條中歸納出民事司

3、法調(diào)解的四項重要原則;簡單的對民事司法調(diào)解的歷史發(fā)展路徑做了梳理，重點關(guān)注2003年以后有關(guān)調(diào)解制度的司法政策變化。
　　第二部分，是本篇文章的靈魂，對桂林市三個基層法院2011年到2014年四年間有關(guān)于民事案件的調(diào)解撤訴率、各具體類型案件的調(diào)解撤訴率、先行調(diào)解案件的具體情況等司法數(shù)據(jù)進行了詳細(xì)的對比分析，并結(jié)合問卷調(diào)查、法院訪談總結(jié)歸納出桂林市基層法院民事司法調(diào)解工作的現(xiàn)狀、取得的成就和暴露出來的問題。
　　第三部分，對桂

4、林市基層法院適用司法調(diào)解制度存在問題的原因進行了深入的挖掘，由于現(xiàn)行的司法體制，現(xiàn)實條件、法院和當(dāng)事人等多方面的原因制約了調(diào)解工作的開展。
　　第四部分，針對桂林市基層法院民事司法調(diào)解運行中出現(xiàn)的問題提出了些許自己拋磚引玉的建議，其中最重要的是要因地制宜建立適宜每個法院具體情況的調(diào)解工作考評機制，提高調(diào)解工作開展相對較差的法院的調(diào)解積極性。
　　結(jié)語部分是對整篇論文的總結(jié)，希望本文在實證調(diào)研基礎(chǔ)之上形成的觀點和結(jié)論能對桂林市