我國高校依法治?,F(xiàn)狀分析及對策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、黨的十五大提出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治國思想具體體現(xiàn)于高等教育領(lǐng)域即為依法治校。依法治校是依法治國方略的一個重要組成部分,它是建立現(xiàn)代大學(xué)制度和高層次、高水平大學(xué)的基本工作要求。建國以來,特別是改革開放以來,依法治校觀念深入人心,我國高等教育法制進(jìn)一步健全和完善,高校的依法治校工作取得重大進(jìn)展,成效明顯。與此同時,隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步發(fā)展,高等教育改革也不斷深入和完善,我國高校依法治校工作中的不足也逐漸顯現(xiàn),

2、需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)。2003年教育部頒布的《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》指出:從總體上看,目前我國高校的依法治校工作與依法治國方略的要求還有一定的差距。深入研究高校依法治校這一論題,有助于健全和完善我國高等教育法制體系,并能夠為高校依法治校工作提供理論參考,從而加快我國高校的依法治校進(jìn)程。
   本文堅持理論與實踐相結(jié)合的原則,運用法理學(xué)、行政法學(xué)和教育學(xué)等理論知識,具體采用文獻(xiàn)調(diào)查法、歷史研究法、比較研究法、概念分析法、

3、綜合歸納法等研究方法,研究和探討與高校依法治校有關(guān)的理論和實踐問題。在概括闡述依法治校基本理論的基礎(chǔ)上,通過分析我國高校依法治校的現(xiàn)狀,指出高校依法治校工作中存在的主要問題,并對加強我國高校依法治校工作提出有益的建議,為高校管理人員和高等教育工作者依法加強高校管理,提高依法治校水平提供理論參考。
   本文共分五個部分。第一部分為引言,介紹了依法治校研究的背景、意義,國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,以及本文的研究思路和研究方法。第二部分概括闡

4、述了依法治校的基本知識。首先,介紹了依法治校是如何提出的;其次,從主體、客體和內(nèi)容三個方面對依法治校進(jìn)行了概念界定;再次,確定了依法治校的工作目標(biāo);最后,對依法治校進(jìn)行了價值分析,闡述了依法治校的現(xiàn)實意義。第三部分分析了我國高校依法治校的現(xiàn)狀,隨著教育法制建設(shè)的逐步完善,高校依法治校工作取得不少成績,高校管理水平不斷提高。但是總體而言,也不可避免地存在許多問題,主要包括:學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度不健全,部分規(guī)章制度與現(xiàn)行法律相沖突;權(quán)責(zé)明確的

5、制度體系尚未形成;正當(dāng)程序被嚴(yán)重忽視;執(zhí)法監(jiān)督機制不完善等。本部分也對產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行了剖析。第四部分是本文的重點,在前文的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前高校依法治校工作中存在的問題提出建議:建立高校內(nèi)部規(guī)章制度合法性審查機制;完善制度的運行程序;完善高校教育執(zhí)法的監(jiān)督運行保障機制;加強依法治校法治宣傳,樹立法治觀念。第五部分為結(jié)論,這一部分對全文進(jìn)行了簡單總結(jié)。
   總體而言,本文雖然在對我國高校依法治校工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,概

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