1、在現(xiàn)代社會，國際海底電纜被視為全球信息交流網(wǎng)絡(luò)的動脈。為了減少鋪設(shè)完成后的海底電纜與相同海域內(nèi)競爭性使用之間的沖突，以及保護海底電纜免受人為破壞，本文將討論適用于海底電纜保護的國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范。其中，1982年《聯(lián)合國海洋法公約》作為規(guī)制所有海洋活動的“憲章性”條約，為海底電纜保護提供了基本框架。具體內(nèi)容將分別從以下兩個角度進行討論：管理相同海域內(nèi)競爭性使用和保護海底電纜免受人為破壞。
　　對于管理相同海域內(nèi)競爭性使用而言，

2、《海洋法公約》在賦予沿海國或其他國家或組織在不同海域的權(quán)利和義務(wù)時，也規(guī)定了“適當顧及”原則，這是所有海上活動都應(yīng)遵循的義務(wù)。另外，有關(guān)保護“設(shè)施或結(jié)構(gòu)”而設(shè)立“安全地帶”的規(guī)定，可以比照適用于海底電纜保護。到目前為止，由于沒有專門針對海底電纜保護的國際組織，因而，在領(lǐng)海之外的海域，通過國際合作的形式管理競爭性使用具有現(xiàn)實意義。
　　而對于破壞海底電纜的行為，《海洋法公約》第113條吸收和發(fā)展了之前的國際立法和國家實踐，明確要求各

3、國將發(fā)生在公海上的此類犯罪，通過國內(nèi)立法予以定罪處罰。但僅有第113條仍無法有效懲治破壞海底電纜的犯罪行為，還需要結(jié)合《海洋法公約》中其他條款，以及相關(guān)的國家實踐，分析海底電纜接入國是否能基于保護性原則行使刑事管轄權(quán)。
　　在國內(nèi)法層面上，中國既是海底電纜的重要接入國，也是《海洋法公約》的締約國之一，因而，完善海底電纜保護的國內(nèi)法規(guī)范，既是保障國家利益的要求，也是遵守國際法義務(wù)的體現(xiàn)。本文立足于我國的國內(nèi)立法和國家實踐，分析我國關(guān)