1、設區(qū)的市取得地方立法權已為既成事實，根據較大的市的立法權實施經驗來看，設區(qū)的市立法權得以正當實施，將會有助于發(fā)展地方經濟、解決社會矛盾。但是，我們在看到設區(qū)的市擁有地方立法權具有重大意義的同時，也應該認識到設區(qū)的市立法權在實施過程中將會面臨的各種困境，例如法制統(tǒng)一受到沖擊、立法質量無法達到預期等等。本文主要以部分設區(qū)的市的立法實踐和較大的市曾有的立法經驗教訓為基礎，總結出設區(qū)的市在實施立法權的過程中將會面臨的困境，提出對應地解決方案，希

2、望由此可以保證中央將地方立法權賦予設區(qū)的市的初衷得以實現(xiàn)。
　　全文分為四個部分。
　　第一部分是基礎部分，主要界定設區(qū)的市的概念，明確設區(qū)的市地方立法權的性質，羅列設區(qū)的市立法權的法律淵源。
　　第二部分主要講述設區(qū)的市地方立法權的緣起以及發(fā)展史，從立法權限和立法程序兩個角度出發(fā)，討論目前設區(qū)的市地方立法權的現(xiàn)狀。
　　第三部分主要根據以往我國地方立法權運行的經驗教訓，總結設區(qū)的市地方立法權在實施中可能會面臨的