1、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究是現(xiàn)代法治社會的基本特征。體現(xiàn)在刑事訴訟的偵查程序中，偵查機關(guān)實施強制偵查時，應(yīng)有法可依，應(yīng)符合法律的程序要件和實體要件。為了防止偵查機關(guān)在實施強制偵查這種執(zhí)行維護社會秩序和打擊犯罪的執(zhí)法活動的時候，不當(dāng)使用或濫用偵查權(quán)，現(xiàn)代法治國家均從權(quán)力制約權(quán)力的角度和權(quán)利制約權(quán)力的角度對強制偵查進行規(guī)制。本文從分析強制偵查的概念和特征著手，結(jié)合中國偵查立法和實踐，對強制偵查的規(guī)制提出了一些構(gòu)想。本文共分五個部

2、分： 第一部分是強制偵查概論。首先探討了強制偵查的基本概念和特征。強制偵查是不需要偵查對象的自愿配合，使用強制方法，對偵查對象較為重要的權(quán)益造成侵害的行為。強制性是強制偵查的本質(zhì)特征。法律的強制性特征在違法時才體現(xiàn)出來，而與法律的強制性特征不同的是，對于沒有實施犯罪但被確定為犯罪嫌疑人的無辜公民來說，強制偵查中的強制是不違法而受強制，這也是強制偵查的最危險之處。正因為如此，要在偵查中慎用強制偵查并掌握好“度”，做到打擊犯罪和保護

3、無辜的統(tǒng)一，因為這不僅是理論的需要，更是現(xiàn)實的需要。其次，根據(jù)中國偵查的實踐，介紹了強制偵查的分類和種類。再次，指出強制偵查權(quán)是行政權(quán)，因此對強制偵查的規(guī)制也要遵循對行政權(quán)規(guī)制的規(guī)則。 第二部分闡述了強制偵查規(guī)制的意義。首先介紹了規(guī)制的概念，指出規(guī)制包含兩層含義：靜態(tài)的規(guī)范和動態(tài)的制約。規(guī)范是將強制偵查的種類、程序要件和實體要件法定化，使偵查機關(guān)在實施強制偵查時，有法可依，有法必依；制約強調(diào)以權(quán)治權(quán)，一方面通過國家公權(quán)力來制約偵

4、查權(quán)，另一方面通過公民私權(quán)利來制約偵查權(quán)。然后介紹了強制偵查規(guī)制的意義：是貫徹法治原則，彰顯刑事訴訟價值，貫徹司法最終裁決原則和訴訟結(jié)構(gòu)平衡之需要，更是中國司法現(xiàn)實之迫切需要。 第三部分從靜態(tài)的角度，提出了強制偵查法定主義。首先介紹了強制偵查法定主義的概念。再分析了目前中國強制偵查法定主義的現(xiàn)狀，指出立法中的不足。最后以監(jiān)聽為例，提出完善中國強制偵查之法定主義的構(gòu)想。 第四部分從動態(tài)以權(quán)力制約權(quán)力的角度，提出對強制偵查的

5、規(guī)制。規(guī)制的內(nèi)容包括偵控機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和司法審查兩個方面。但是偵查機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督作用有限，檢察院又與偵查機關(guān)同屬于國家的控訴機關(guān)，存在著天然的利益聯(lián)系，在監(jiān)督時不可能保持中立。因此，筆者建議，將對強制偵查的監(jiān)督權(quán)從檢察院的監(jiān)督權(quán)中剝離出來，借鑒西方經(jīng)驗，建立中國的司法審查制度，通過中立的法院的司法權(quán)來制約強制偵查的不當(dāng)行使。 第五部分從動態(tài)以權(quán)利制約權(quán)力的角度，通過賦予犯罪嫌疑、被告人適當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)權(quán)，提出對強制偵查的規(guī)制。主要就是