1、“控制世界的核心在于控制市場(chǎng)與資源。連接世界市場(chǎng)和資源流動(dòng)過程的是海洋。海洋過去是，現(xiàn)在仍然是國(guó)家間政治利益爭(zhēng)奪的集中地?！?1世紀(jì)的海洋開發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)是人類社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)之一，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展對(duì)陸地資源的長(zhǎng)期開采使得全球資源供應(yīng)日益緊張，“海洋已經(jīng)成為當(dāng)今全球生命支持系統(tǒng)的一個(gè)基本組成部分，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所能夠依賴的最大資源寶庫(kù)”，海洋成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要資源后盾，維護(hù)海洋權(quán)益成為各國(guó)迫在眉睫的艱巨任務(wù)?！昂Ｑ髲膩頉]有被納入中

2、國(guó)國(guó)家安全的考慮范圍”，21世紀(jì)的中國(guó)一定要將海洋納入中國(guó)國(guó)家安全的考慮范圍。
　　 進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)之間關(guān)于海洋權(quán)益的爭(zhēng)端越來越多。中國(guó)也面臨與多個(gè)國(guó)家的海洋權(quán)益和島嶼、島礁爭(zhēng)端，其中，中韓蘇巖礁爭(zhēng)端就是其中的一個(gè)代表性問題。蘇巖礁雖然不像中日釣魚島和沖之鳥礁之爭(zhēng)及南海諸島歸屬問題凸出，但它也是中國(guó)神圣海洋國(guó)土不可分割的一部分，況且蘇巖礁及其附近海域經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大，戰(zhàn)略位置重要。
　　 中韓蘇巖礁爭(zhēng)端由來已久，爭(zhēng)端

3、的歷史源頭可追溯到上世紀(jì)50年代初韓國(guó)政府頒布的“李承晚線”，但是中韓蘇巖礁爭(zhēng)端的明朗化是在上世紀(jì)七八十年代。蘇巖礁及其附近海域自古以來一直是中國(guó)沿海省份漁民活動(dòng)的漁場(chǎng)，近代以來，沒有任何國(guó)家(包括日、韓在內(nèi))對(duì)此提出過異議，直到1970年，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過《水下資源開發(fā)法》，將蘇巖礁“非法”列入其“第四水下開發(fā)區(qū)”，這才引發(fā)了中韓蘇巖礁爭(zhēng)端的爆發(fā)。蘇巖礁爭(zhēng)端引起中國(guó)政府重視的事件是韓國(guó)于1995年單方面在蘇巖礁建立所謂的海洋觀測(cè)平臺(tái)，中國(guó)

4、發(fā)表聲明表示反對(duì)，并將此爭(zhēng)端提升到兩國(guó)政府間議程上來。
　　 本文首先對(duì)蘇巖礁的基本狀況和中韓蘇巖礁爭(zhēng)端的歷史脈絡(luò)及爭(zhēng)端原因做了論述；其次，從歷史和國(guó)際法兩個(gè)角度對(duì)中韓所持的關(guān)于蘇巖礁歸屬的依據(jù)進(jìn)行了歸納和分析，并對(duì)蘇巖礁是礁還是島進(jìn)行了界定；之后，分析了影響中韓蘇巖礁爭(zhēng)端解決的因素；最后，嘗試提出了解決中韓蘇巖礁爭(zhēng)端路徑。
　　 中韓蘇巖礁爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)是中韓兩國(guó)的海域劃界問題，涉及兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全利益。就歷史性權(quán)利