1、工傷保險(xiǎn)制度在西方國家有很長的發(fā)展歷史，相應(yīng)的工傷認(rèn)定也同步發(fā)展和完善。德國1884年就頒布了《工傷保險(xiǎn)法》對(duì)工傷的情形進(jìn)行了系統(tǒng)的分類，為化解勞資雙方的矛盾，以及最大限度的節(jié)約社會(huì)發(fā)展的成本提供了法律保障。在1951年，中國制定并頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，在1953年、1956年兩次做出了修訂，全面確立了適用于我國城鎮(zhèn)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。2004年1月1日，《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》正式施行，使得《勞動(dòng)法》所明確賦

2、予勞動(dòng)者與工傷保險(xiǎn)有關(guān)的待遇與權(quán)利在法律層面上能夠得以實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了工傷保險(xiǎn)待遇權(quán)的行使與保護(hù)機(jī)制。2011年1月1日，新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》施行，進(jìn)一步規(guī)范了工傷認(rèn)定的程序，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
　　本文探討在構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境下，提高S區(qū)工傷認(rèn)定公共服務(wù)能力的對(duì)策。重慶市S區(qū)自2012年以來，工傷認(rèn)定申請(qǐng)數(shù)量由每年2630件不斷上升，目前基本維持在每年3000件左右。由于存在體制機(jī)制障礙、法律法規(guī)不完