1、最優(yōu)稅制問(wèn)題一直以來(lái)都是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。本文綜合運(yùn)用數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等理論,以及實(shí)證方法、案例方法、比較分析方法等方法。在重點(diǎn)研析稅制優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)理,以及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中的現(xiàn)實(shí)稅制的基礎(chǔ)上,通過(guò)模型建構(gòu),深入解析最優(yōu)稅制安排的決定條件,并以此為基礎(chǔ),引入比較制度分析方法,求索現(xiàn)實(shí)稅制向最優(yōu)稅制逼近的過(guò)程中遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群特有的環(huán)境及其由現(xiàn)實(shí)稅制向最優(yōu)稅制轉(zhuǎn)變的阻礙因素,最后提

2、出稅制優(yōu)化的相關(guān)政策建議,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中的稅制創(chuàng)新提供理論支撐。
　　 全文共分八章。第一章為緒論；第二章介紹最優(yōu)稅制理論、產(chǎn)業(yè)集群理論、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力理論,這為后續(xù)研究奠定了理論基礎(chǔ)。第三至第七章是全文的核心和重點(diǎn)。第三章分析稅制優(yōu)化與資源配置的收入效應(yīng)與替代效應(yīng),優(yōu)惠稅制對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的促進(jìn)作用,以及基于波特“鉆石模型”的最優(yōu)稅制、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的互動(dòng)機(jī)理。第四章重點(diǎn)分析遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群的嬗變過(guò)程以及

3、現(xiàn)實(shí)稅制對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群的積極與消極影響,這為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中的最優(yōu)稅制提供現(xiàn)實(shí)背景。第五章建立以完全信息、信息不對(duì)稱、財(cái)稅軟約束下的最優(yōu)稅制模型,并得出結(jié)論。第六章參照美國(guó)底特律汽車產(chǎn)業(yè)再工業(yè)化的財(cái)政稅收安排和韓國(guó)釜山重化工業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)力再造過(guò)程中的稅制優(yōu)化,力圖為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中的稅制優(yōu)化提供借鑒。第七章在對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)實(shí)稅制與最優(yōu)稅制之間的偏離情況、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群稅制優(yōu)化的需求與阻礙因素進(jìn)行

4、分析的基礎(chǔ)上,提出遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中的稅制優(yōu)化路徑,并對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中的現(xiàn)實(shí)稅制發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行設(shè)想,力圖為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群中現(xiàn)實(shí)稅制到最優(yōu)稅制的轉(zhuǎn)化提供重要建議。第八章為全文總結(jié)和研究展望。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于:第一,簡(jiǎn)述作用機(jī)理。本文從稅制的收入效應(yīng)、替代效應(yīng)出發(fā),揭示稅收效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群之間的作用機(jī)理；挖掘優(yōu)惠稅制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯,得出優(yōu)惠稅制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)研發(fā)、典型產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用

5、；系統(tǒng)解析最優(yōu)稅制、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之間的互動(dòng)機(jī)理。第二,構(gòu)建理論模型。從最優(yōu)稅制的基本假設(shè)及其模型建構(gòu)原理出發(fā),基于信息不對(duì)稱和財(cái)政軟約束兩個(gè)視角,創(chuàng)新性地構(gòu)建出遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的最優(yōu)稅制模型。第三,提出政策路徑。通過(guò)理論模型構(gòu)建,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中現(xiàn)實(shí)稅制逼近最優(yōu)稅制提供理論基準(zhǔn),也就遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)最優(yōu)稅制的需求作以概述,并從稅基與稅率創(chuàng)新、政府干預(yù)模式創(chuàng)新、公司治理模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等諸多方面,提出遼