1、我國由計劃經濟轉向市場經濟的過程中，通過二十多年的不斷改革和完善，已基本建立了與當前經濟發(fā)展相適應的社會養(yǎng)老保險制度。但是隨著我國人口老齡化的到來、經濟發(fā)展到較高階段，平均預期壽命的延長使得公民的工作年限和喪失勞動能力的年齡推后，我國現在實行的統(tǒng)一按年齡退休的退休政策逐漸凸顯出其不合理性，許多勞動者在退休后一邊繼續(xù)再次就業(yè)一邊享受著養(yǎng)老保險金;許多年輕的勞動者又找不到工作，導致了養(yǎng)老保險金支出和就業(yè)壓力不合理的增加。
　　 中國

2、社會科學院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，中國城鎮(zhèn)基礎養(yǎng)老保險個人賬戶空賬額繼2007年達到萬億元之后，2011年達到2.2萬億元，而到2013年之后，基礎養(yǎng)老金的缺口預計將高達18.3萬億元，同時很多的勞動者通過返聘返回原來的工作崗位導致了工作崗位的競爭激烈，造成大量的人力物力資源的浪費，同時就業(yè)崗位發(fā)生了巨大變化。
　　 針對這一情況，人力資源和社會保障部調研提出我國將在明確一個最低退休年齡的基礎上

3、逐步建立完善彈性退休制度。即，勞動者可在一定范圍內自由選擇退休方式、退休年齡和退休收入，養(yǎng)老金的計算和發(fā)放與退休年齡緊密相關的退休制度。
　　 建立和完善彈性退休制度具有重要的現實意義:它能有效緩和現行的退休年齡與部分勞動者達到退休年齡后仍希望繼續(xù)工作的意愿之間的矛盾;緩和養(yǎng)老金的空帳問題;同時緩解就業(yè)壓力，滿足不同工作類型群體的利益需求。建立彈性退休制度的核心在于改變社會養(yǎng)老保險金的個人賬戶的存儲和保險金的計算與發(fā)放方式，很大

4、程度上平衡社會養(yǎng)老保險福利發(fā)放中的效率與公平問題。在養(yǎng)老保險視角下構建彈性退休制度，必須堅持普遍性和基礎性原則，在既保持勞動力市場供需平衡又不影響年輕勞動力就業(yè)的雙重前提下實行彈性退休制度。與此同時，注重養(yǎng)老保險制度與彈性退休制度的有效結合，在建立多層次養(yǎng)老保障的大前提下實行多層次、多樣化的養(yǎng)老保險金計算發(fā)放辦法。
　　 此外，在養(yǎng)老保險視角下推行彈性退休制度，也要求完善相關的法律制度，對相關的社會保險法律制度可能產生一定的影響

5、，研究該制度建立的社會背景，初步構建出養(yǎng)老保險下彈性退休的制度框架對于養(yǎng)老保險理論的研究有一定的推動作用。就筆者目前收集到的資料來看，我國目前有關養(yǎng)老保險的研究過于看重勞動者的意愿而忽視了從理性專業(yè)的角度分析，制度本身缺乏可行性，關于制度的框架構建，也處于初期階段，沒有一個完整的體系設計，需要進一步的深入研究。
　　 本文將采用歸納比較的法學研究方法從分析我國現行退休政策的內容及缺陷入手，分析彈性退休制度的建立對養(yǎng)老保險的積極推