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文檔簡介
1、行政權(quán)力是我們國家非常重要的一項(xiàng)權(quán)力,其關(guān)乎到我們每個人的利益,且在我們這個受封建思想影響比較長久的國家中,行政權(quán)力一直是眾多知識分子追逐的對象。行政權(quán)力由于它的命令性、強(qiáng)制性、執(zhí)行性、主動性和普遍性決定了它比較容易被濫用。行政權(quán)力的有效運(yùn)轉(zhuǎn)對于我們國家的長治久安具有關(guān)鍵性的作用。因此,我們國家一直比較注重對行政權(quán)力的制約。在十八屆三中全會提出依法治國的大背景下,對行政權(quán)力的制約就逐漸又成為了熱門話題。本文從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),分析了我國行政
2、權(quán)力的制約機(jī)制和路徑。
行政權(quán)力的制約機(jī)制主要包括內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制。內(nèi)部制約機(jī)制主要包括上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的制約、各級政府對其所屬部門的制約、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的部門制約等。外部制約機(jī)制包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對行政權(quán)力的制約,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的制約,社會公眾對行政權(quán)力的制約等。在我國對行政權(quán)力對內(nèi)部制約機(jī)制相對完備,在司法實(shí)踐過程中發(fā)揮了比較大的作用,但是其外部制約機(jī)制尤其是社會制約機(jī)制的構(gòu)建還十分不完善,在
3、行政權(quán)力制約的體系中發(fā)揮的作用還十分的有限。因此,本文主要研究外部制約機(jī)制中社會制約機(jī)制的相關(guān)問題,提出對社會制約機(jī)制的若干建議。本文從以下幾個部分對我國行政權(quán)力的制約機(jī)制和路徑進(jìn)行闡述。
第一部分,行政權(quán)力制約的基本理論。首先,對行政權(quán)力進(jìn)行概述;其次,對行政權(quán)力制約進(jìn)行概述;最后,分析制約行政權(quán)力的原因。
第二部分,域外國家行政權(quán)力制約模式比較。依次分析和比較了議會至上的英國、三權(quán)分立的美國、總統(tǒng)集權(quán)的法國、自我
4、監(jiān)督的德國和民眾監(jiān)督的澳大利亞,在該部分的最后總結(jié)了這些國家給我們國家行政權(quán)力制約的借鑒和啟示。
第三部分,我國行政權(quán)力制約機(jī)制的現(xiàn)狀及問題。首先,介紹了我國行政權(quán)力制約機(jī)制的現(xiàn)狀;其次,分析了我國行政權(quán)力制約機(jī)制存在的問題,比如,行政內(nèi)部制約機(jī)制不完善、外部制約機(jī)制存在缺陷等。
第四部分,完善我國行政權(quán)力外部制約的路徑。首先,闡述了行政權(quán)力制約的基本原則和基本要求,比如,權(quán)力控制原則、權(quán)力規(guī)范原則、權(quán)力制約原則、權(quán)
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