我國(guó)自發(fā)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf_第1頁(yè)
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1、自發(fā)城鎮(zhèn)化是在我國(guó)二元戶籍制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共同作用下產(chǎn)生的,是我國(guó)城鎮(zhèn)化的重要組成部分。自發(fā)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生于我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,是彌補(bǔ)政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化不足的有效形式,不僅可以為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足高質(zhì)的勞動(dòng)力,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,也可以緩解農(nóng)村的人地矛盾,促進(jìn)農(nóng)村人與自然的和諧發(fā)展,還能為信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?;l(fā)展提供條件。但是,我國(guó)自發(fā)城鎮(zhèn)化發(fā)展由于缺乏政府的有效引導(dǎo)而出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,不僅影響了自發(fā)城鎮(zhèn)化主體

2、的切身利益,也給城鎮(zhèn)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展造成了一定困擾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、改革的進(jìn)一步深化以及對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)思路的不斷創(chuàng)新,在新形勢(shì)下,促進(jìn)自發(fā)城鎮(zhèn)化的發(fā)展已成為一個(gè)大的趨勢(shì):黨的《十八大報(bào)告》中就提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口的管理,黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。隨著我國(guó)對(duì)社會(huì)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新,我國(guó)自發(fā)城鎮(zhèn)化將會(huì)逐漸走上健康發(fā)展的道路,自發(fā)城鎮(zhèn)化主體的流動(dòng)也將會(huì)從單一的

3、人口流動(dòng)向人口、資金、土地和福利的協(xié)同流動(dòng)轉(zhuǎn)變。鑒于自發(fā)城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,有效彌補(bǔ)政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化的不足,因此,我們需要采取有效措施,解決自發(fā)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的問(wèn)題,積極推進(jìn)自發(fā)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,以便充分發(fā)揮自發(fā)城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢(shì),使其成為推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的更有效的路徑。促進(jìn)自發(fā)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,不僅需要農(nóng)民自身增強(qiáng)獲取信息的自覺(jué)性和有效性,還需要政府在尊重市場(chǎng)的前提下加強(qiáng)宏觀調(diào)控,將政府引導(dǎo)與農(nóng)民意愿相結(jié)合,實(shí)

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