論農(nóng)村耕地“三權(quán)分置”制度.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、建國后，我國耕地權(quán)利歸屬制度幾經(jīng)變遷。從人民公社、到聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、再到農(nóng)村耕地“三權(quán)分置”。不同時(shí)期宏指導(dǎo)思想各異，農(nóng)村現(xiàn)實(shí)存在的問題也在不斷發(fā)展變化。理論和制度也隨之不斷實(shí)踐探索?！叭龣?quán)分置”順應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然，也體現(xiàn)農(nóng)村耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)際要求，將開辟我國農(nóng)村耕地制度一個(gè)新的時(shí)代?！叭龣?quán)分置”，堅(jiān)持集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，賦予經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保職能，是改革的核心內(nèi)容，架構(gòu)了我國農(nóng)村耕地在新時(shí)期的權(quán)利體系。正確理

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