美國(guó)海外制投資保險(xiǎn)制度承保條件及其對(duì)中國(guó)的啟示.pdf_第1頁(yè)
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1、海外投資保險(xiǎn)制度由美國(guó)于1948年首創(chuàng),隨后陸續(xù)被許多發(fā)達(dá)國(guó)家仿效,如日本、德國(guó)等。在海外投資保險(xiǎn)制度中,其最首要的條件是對(duì)承保條件的確定,如果不符合承保條件,那么隨后的其他程序?qū)⒉淮嬖凇?br>   對(duì)于海外投資保險(xiǎn)制度承保條件的范圍,從廣義上來說,它包括合格的投資者、合格的投資及合格的東道國(guó)。當(dāng)前美國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的承保人是美國(guó)海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation,OP

2、IC)。美國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度對(duì)承保條件的規(guī)定就體現(xiàn)在OPIC的規(guī)定當(dāng)中。對(duì)于合格的投資者,美國(guó)在其海外投資保險(xiǎn)制度的發(fā)展過程中通過對(duì)其《對(duì)外援助法》的修改而使其范圍有一點(diǎn)變化。當(dāng)前OPIC對(duì)投資者的規(guī)定是,(1)美國(guó)公民;(2)依據(jù)美國(guó)各州或其地區(qū)法律設(shè)立的公司,合伙企業(yè)或其他社團(tuán),并且利益屬于美國(guó)公民;(3)外國(guó)公司股權(quán)的95%以上的控制人符合上述兩條件之一的;(4)外國(guó)公司百分之百由美國(guó)控股的。美國(guó)采用“國(guó)籍標(biāo)準(zhǔn)”和“資本控制標(biāo)準(zhǔn)”

3、比較全面的概括了美國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度適格投資者的范圍,從而使得海外投資保險(xiǎn)制度可以發(fā)揮其作用,最大限度的保護(hù)美國(guó)的海外私人投資,開拓國(guó)際市場(chǎng)。
   對(duì)于合格的投資東道國(guó),美國(guó)的規(guī)定是最為詳細(xì)的,OPIC在其指導(dǎo)書中明確規(guī)定了四項(xiàng)限制條件;(1)限于友好的發(fā)展中國(guó)家;(2)東道國(guó)國(guó)民人均收入低于一定程度;(3)尊重人權(quán)和國(guó)際上的工人權(quán)利;(4)與美國(guó)簽訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定。對(duì)于投資的界定隨著美國(guó)《對(duì)外援助法》修改而對(duì)其形式作出調(diào)

4、整。
   當(dāng)前美國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度對(duì)合格投資的規(guī)定有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),(1)該海外投資應(yīng)該要符合美國(guó)的利益,(2)海外投資要有利于東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,(3)一般只限于新的海外投資,對(duì)舊企業(yè)的擴(kuò)大以及現(xiàn)代化也可視為新的投資。
   我國(guó)自1979年國(guó)家提出要“出國(guó)辦企業(yè)”的改革措施以來,我國(guó)海外投資發(fā)展迅速。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球122個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2786家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,截至2011年2月底,我國(guó)累計(jì)非金

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