1、“個轉企”的概念，就是個體工商戶轉型升級為有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)，進而在法律和政策上享有不同的地位待遇。運用政策工具引導、推進“個轉企”已成為地方政府的重點工作，在此過程中遇到的困難、障礙亟待解決。
　　本文希望能夠從基礎理論到具體實踐對個轉企政策進行一個全面的梳理，基本厘清浙江省“個轉企”的歷史發(fā)展脈絡;從政策工具和公共政策分析兩個角度嘗試剖析，提供本領域的最新研究信息、成果以及多視角思考空間;以期為政府下一

2、步的決策提供一些有價值的建議。
　　第1章緒論。主要介紹了本文的選題意義、目的和研究方法，對國內外政策工具理論和公共政策分析理論發(fā)展概況做了詳細的分析和研究。
　　第2章政府主導下的“個轉企”現(xiàn)狀。本章主要講述個體工商戶和企業(yè)兩者的法律差異，并詳細分析浙江省“個轉企”的歷史沿革，最后引出樂清市在此環(huán)境中的現(xiàn)狀。
　　第3章“個轉企”實施過程中存在的問題及原因分析。本章從個體工商自身的缺陷出發(fā)，結合經營者主觀顧慮分析和客