1、作為當(dāng)前世界上公認(rèn)的稅收管理方式，納稅評估被看作是強(qiáng)化征管的有效手段之一，并且引起了越來越廣泛的關(guān)注。納稅評估被稅務(wù)機(jī)關(guān)廣泛采用，用于以對納稅人的納稅情況進(jìn)行管理，并在納稅人納稅過程中提供相應(yīng)的服務(wù)。在實(shí)施納稅評估后，可以針對征管改革中的諸多弱點(diǎn)問題進(jìn)行補(bǔ)足，對監(jiān)控功能進(jìn)行強(qiáng)化，幫助納稅人改正納稅過程中的錯誤和不足，以提高納稅人的納稅意識，從而達(dá)到改革服務(wù)性稅收、建設(shè)服務(wù)性政府的目的。但當(dāng)前在我國納稅評估中還存在許多問題，例如納稅評估工

2、作的定位比較模糊、信息數(shù)據(jù)資料缺乏和納稅評估工作人員的水平參差不齊等，導(dǎo)致其應(yīng)有的作用得不到體現(xiàn)。
　　針對目前的現(xiàn)狀，在充分借鑒各家理論研究的基礎(chǔ)上，本文著重從納稅評估與稅收征管的密切關(guān)系入手，探討納稅評估工作中遇到的問題，以及納稅評估對稅收征管工作的積極意義，并結(jié)合山東省國稅系統(tǒng)正在運(yùn)行使用的稅收分析預(yù)警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)的實(shí)際情況，深入探索我國納稅評估工作的前進(jìn)方向。
　　本文充分借鑒和學(xué)習(xí)了前人對納稅評估工作的理論研

3、究，了解了有關(guān)的基本概念和基本定義，在此基礎(chǔ)上，從實(shí)際工作中出發(fā)，探索解決納稅評估問題的突破口。由于日常工作中，反復(fù)使用我省納稅評估工作的兩個系統(tǒng)，稅收分析預(yù)警和納稅評估系統(tǒng)，因此論文也著重從這兩個系統(tǒng)的開發(fā)目的、環(huán)境支持和實(shí)際運(yùn)用角度，以小見大，在總結(jié)歸納問題的同時，提出了修改完善的建議?；谏鲜鰞?nèi)容全文分為六個部分:
　　第一部分是總論以及文獻(xiàn)綜述，介紹論文所要研究的問題，選題意義以及創(chuàng)新與不足;
　　第二部分是結(jié)合稅收

4、分析預(yù)警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)以及實(shí)際工作中的納稅評估案例，進(jìn)行實(shí)務(wù)研究;
　　第三部分是現(xiàn)狀分析，分析當(dāng)前我國納稅評估管理工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，查找問題及存在的成因;
　　第四部分是借鑒國外納稅評估的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，思考可以為我國納稅評估的發(fā)展提供哪些參考;
　　第五部分是結(jié)論和政策建議，綜述全文分析結(jié)果，并對當(dāng)前的問題提出針對性的建議。
　　論文采用了文獻(xiàn)研究法，搜集了大量國內(nèi)外有關(guān)納稅評估的研究文獻(xiàn)資料從而全面地、

5、正確地了解現(xiàn)有納稅評估的理論研究水平;論文還采用了個案分析法和實(shí)證研究法，通過與實(shí)際工作的結(jié)合，以點(diǎn)帶面，探討納稅評估存在的問題，以及解決方法。
　　通過上述方法的綜合運(yùn)用，梳理出納稅評估在我國發(fā)展的制約因素，包括法律地位的亟待解決，評估人員素質(zhì)的整合提高，以及具體的納稅評估數(shù)量模型的建立和完善。
　　雖然納稅評估工作面臨許多問題和不足，但是其必將在稅收征管工作中，發(fā)揮無可替代的重要作用，結(jié)合國際稅收征管工作的經(jīng)驗(yàn)做法，我國