1、在當今我國社會快速轉(zhuǎn)型、深化體制改革的社會背景下，安全問題日益成為城市人不得不直接面對的生存境遇。被喻為“城市細胞”的群眾性自治組織，社區(qū)作為城市安全的基礎(chǔ)，必須建立健全相關(guān)制度，有效應(yīng)對社區(qū)治安管理遇到的各種問題，這對維護社會的穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會有著重要意義。本文從城市社區(qū)基本概念入手，用城市合作治理理論著重分析社區(qū)治安管理各主體間的利益關(guān)系，從而指出社區(qū)治安管理體制中存在的問題并從理論上提出解決問題的方法。
　　文章第一部分以

2、城市社區(qū)治安管理理論分析開篇，分三個部分介紹，首先對城市社區(qū)的概念和分類做一基本的界定。其次，進入治安管理層面分析，駁正現(xiàn)有理論的界定，認為社區(qū)治安管理與社會治安管理在維護社會穩(wěn)定方面有相似的功能，但不可等同。最后，社區(qū)治安管理不能過于強調(diào)政府行政的責任，需要多元主體的共同參與。引入合作治理這一基本概念，為社區(qū)治安管理的研究提供了科學依據(jù)。
　　文章第二部分對城市社區(qū)治安管理實踐層面進行考察和現(xiàn)狀分析。首先，肯定了當前我國社區(qū)治安

3、管理取得的成效。接著，提出單一主體的治安管理模式存在的問題政府壟斷、體制的不健全、缺乏有效監(jiān)管機制以及資源欠缺。再次，分析社區(qū)安全管理各種問題原因所在。
　　文章第三部分對我國城市社區(qū)治安合作治理對策探索。從構(gòu)成主體的職責、實現(xiàn)的原則和機制等幾個方面進行闡述，旨在探索提升我國城市社區(qū)治安合作治理實現(xiàn)的對策。從合作治理的角度總結(jié)歸納了城市社區(qū)治安安全合作治理實現(xiàn)的三個原則（民主平等、相互信任、適當競爭）、五個機制（政府主導(dǎo)、平等協(xié)商