1、近年來,在建設社會主義法治國家的大背景下,我國法律改革的步伐前進迅猛,而且“重實體,輕程序”的觀念也得到了極大的改善。在民事訴訟方面,我國已經建立了比較完善的民事訴訟程序,但相較于具有先進訴訟體制的國家來說,我國在審前程序上的規(guī)定還很落后,完全無法滿足審前程序中應該實現的目標。因此,筆者通過分析我國相關立法和司法實踐中存在的問題,考察大陸和英美法系國家對于審前程序的規(guī)定,提出構建我國民事訴訟審前程序的建議,提高訴訟效率,實現訴訟公平正義

2、的價值。
　　本文分為四部分:第一部分對民事審前程序的基本含義和兩大法系的發(fā)展情況進行概述,并介紹了審前程序所具有的三大職能:整理爭點、收集證據以及進行調解。前兩項職能的履行使案件進入一個適合審理的狀態(tài),當事人和法官的充分準備能夠避免庭審過程中出現不必要的障礙,并為審前調解打下基礎;第二部分對美國和德國的民事審前程序進行了介紹,并對比了兩大法系審前程序的不同之處?？傮w來說,分別受當事人主義和職權主義訴訟體制的影響,美國審前程序的參

3、與主體只限于雙方當事人,而法官只是起到指導和監(jiān)督的作用,管理權力較小;而在德國,法官也是程序的參與者,權力較大,當事人的陳述、收集證據等請求都要向法院作出,由法官進行裁決。第三部分筆者分析了中國目前審前程序存在的不足之處,包括缺乏當事人的參與、不涉及實體問題以及證據收集制度不完善等,并介紹了中國為改變現狀在立法和司法上所作出的努力,雖然這些舉措在部分地區(qū)取得了一定的成效,但要徹底改善中國的民事審前程序,還需要自上而下的法律改革。第四部分