1、十一屆三中全會以來，我國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定了牢固的基礎。但是，城市和農村由于受到長期以來形成的經濟、觀念、體制等多方面的原因影響，發(fā)展差距較大，形成了典型的二元結構，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題已經成了阻礙國民經濟持續(xù)、健康發(fā)展的絆腳石。因此，只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進城鄉(xiāng)高度融合、共同繁榮，才能從根本上解決“三農”問題，繼而實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
　　實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是馬克思、恩格斯

2、城鄉(xiāng)融合理論在中國的運用和發(fā)展，也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。為了解決城鄉(xiāng)發(fā)展的矛盾問題，我們黨在十六大上提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，要求全黨全國人民站在國民經濟和社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農”問題，從根本上改變傳統(tǒng)的“重城輕鄉(xiāng)”、“重工輕農”、“城鄉(xiāng)分治”的觀念和做法。
　　對于延邊地區(qū)來講，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一個復雜的社會經濟過程。改革開放以來，延邊地區(qū)積極落實黨中央提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”以及“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，城

3、鄉(xiāng)發(fā)展取得了較大的成就。但是，由于二元經濟結構由來已久，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程中，必然會出現(xiàn)一些情況和問題，需要我們認真研究，并針對這些問題提出對策與建議。具體說來，這些對策和建議包括:第一，推進城鄉(xiāng)公共資源配置和公共服務均等化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設;加大對農村教育的扶持力度;推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化;推進城鄉(xiāng)社會保障制度改革等。第二，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。推進農業(yè)產業(yè)化;完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度;擴大農民的就業(yè);完善分配制