1、中文摘要中文摘要近年來，我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展、工業(yè)化進程不斷推進帶來了可觀的的經(jīng)濟效益的同時還伴隨著頻發(fā)的工傷事故。且隨著《社會保險法》、新《工傷保險條例》的頒布和實施，企業(yè)的用工安全問題和受傷職工的權利保障問題再次得到了廣泛的關注。目前由于工傷發(fā)生的各種情形再不像以前那樣簡單化、模式化，由此就會造成工傷認定賴以存在的勞動關系復雜化，對工傷事故認定的標準不統(tǒng)一，工傷救濟渠道復雜化、深層次化。越來越多的工傷認定造成的糾紛、爭議已成為當下亟

2、需解決的問題。哈爾濱市是“創(chuàng)建文明城市”的試點城市之一，正處于轉(zhuǎn)型時期的哈爾濱，城市建設迅速發(fā)展，外來務工人員數(shù)量龐大。維護勞動者合法權益，改善勞動市場環(huán)境是“創(chuàng)城”工作的重點，其中完善職工的工傷保障又是維護勞動者合法權益關鍵所在。但建立一個完備的工傷保障體系不是一朝一夕就能完成的，需要不斷的摸索、嘗試，找到一條適合地情、國情的長效機制。本文選取了工傷保障中的工傷認定環(huán)節(jié)進行論述。通過結(jié)合哈爾濱市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及全國工傷保險的形勢對哈爾濱市

3、工傷認定工作及工傷類行政復議、行政訴訟案件情況現(xiàn)狀進行了具體分析，并分別從工傷認定的實體方面和程序方面，分析了哈爾濱市工傷認定工作存在的問題。在此基礎上，對完善哈爾濱市的工傷認定制度提出了幾方面具有可操作性的建議。關鍵詞：工傷認定；行政復議；行政訴訟AbstractofHarbincityindustrialidentificationproblemsOnthisbasis，byreferencetotheindustrialinjur

4、yinsurancesystemoftheexplorationresults，combinedwiththepracticalsituationofHarbin，HarbinCitytoimprovetheindustrialinjuryinsurancesystem，putsforwardoperablesuggestionKeywords：Workrelatedinjuryconfirmation；Administrativere