1、保障性住房建設(shè)是改善民生，全面建成小康社會(huì)的重要舉措?！笆舜蟆眻?bào)告提出“建立覆蓋全民的社會(huì)保障，基本醫(yī)療全民共享，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定；建立市場(chǎng)與政府保障結(jié)合的住房制度，使保障性住房的建設(shè)與管理加強(qiáng)，滿足困難家庭基本需求?！苯陙?lái)沈陽(yáng)出臺(tái)了不少保障性住房政策，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整，保障性住房建設(shè)力度也逐年擴(kuò)大，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但在土地資源緊缺的大環(huán)境下，保障性住房建設(shè)用地多為城市邊緣，使保障性住房用地在空間分布上存在一些

2、問(wèn)題，因此，對(duì)保障性住房用地布局的研究，將有利于解決保障性住房低使用效率、城市邊緣住房資源浪費(fèi)的問(wèn)題，以促進(jìn)完全發(fā)揮保障房的社會(huì)保障作用。
　　本文的研究核心為沈陽(yáng)市保障性住房用地分布。首先，簡(jiǎn)要介紹我國(guó)及沈陽(yáng)市保障性住房建設(shè)的背景和基本現(xiàn)狀之后，確定了本文的研究意義，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外有關(guān)保障性住房用地分布研究的理論成果，并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)；其次，梳理出其保障性住房用地規(guī)劃優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，吸取好的方式方法、方針理論；再次，通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市保障

3、性住房建設(shè)情況、用地分布情況的歸納總結(jié)，總體把握沈陽(yáng)市保障性住房用地分布情況，并運(yùn)用AHP層次分析法，對(duì)保障性住房選址的影響因素進(jìn)行重要性分析，得出保障性住房用地規(guī)劃應(yīng)考慮的主要因素；最后，總結(jié)出目前沈陽(yáng)市保障性住房用地空間布局上的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題從城市中心和郊區(qū)分別提出改善保障性住房用地分布的策略，優(yōu)化沈陽(yáng)市保障性住房土地供應(yīng)體系，城市中心土地有限的情況下，盡可能加大城市中心區(qū)域保障性住房建設(shè)力度；對(duì)已建或正在建的邊緣保障性住房，從交通