1、我國(guó)政府購(gòu)買公共服務(wù)始于20世紀(jì)90年代，最初在上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:“要正確處理政府和社會(huì)的關(guān)系，實(shí)施政社分開(kāi)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買”。這一強(qiáng)調(diào)，明確為我國(guó)公共服務(wù)的發(fā)展指明了方向。政府將公共服務(wù)通過(guò)規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制交由社會(huì)組織供給，實(shí)現(xiàn)了政社分開(kāi)，提高了財(cái)政資金的利用率和公共服務(wù)的質(zhì)量，并促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，雖然我國(guó)不少城市做了大量的積極探

2、索，但政府購(gòu)買公共服務(wù)仍處于初級(jí)階段，需要通過(guò)借鑒西方發(fā)達(dá)政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)一步完善。
　　本文從政府購(gòu)買公共服務(wù)的背景和意義著手，以公共選擇理論、新公共管理、新公共服務(wù)理論為理論支撐，通過(guò)理論分析法、文獻(xiàn)分析法、比較分析法等方法分析國(guó)內(nèi)外購(gòu)買公共服務(wù)取得的理論和實(shí)踐成果，總結(jié)我國(guó)政府與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在購(gòu)買公共服務(wù)方面存在的差距，并對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)加以借鑒。然后以北京市購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)為具體案例進(jìn)行研究，指出其在購(gòu)買程序、評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督