江西省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)模式調(diào)研報(bào)告.pdf_第1頁(yè)
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1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著環(huán)境問(wèn)題的日益惡化,突發(fā)性污染事故頻發(fā),造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,并引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題。2015年,環(huán)境保護(hù)部調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件共82起,同年,江西省共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件7起。
  作為一種以金融手段加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的積極嘗試,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“環(huán)責(zé)險(xiǎn)”)制度的建立對(duì)于環(huán)境保護(hù)具有重要意義,受到我國(guó)有關(guān)部門(mén)的高度重視,并先后在多個(gè)省市推行了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,江西省也于2013年開(kāi)始部署試點(diǎn)工作,

2、2014年正式實(shí)施。近些年來(lái),江西省的環(huán)境保護(hù)工作成效較大,但另一方面,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在,環(huán)境安全保障壓力不斷加大,一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)和管理措施不到位,隱性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在。全面推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,是提升突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力的需要,同時(shí)也是市場(chǎng)手段與環(huán)境管理相結(jié)合的一種積極嘗試。通過(guò)保險(xiǎn)方式來(lái)管理環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)以及處理污染事故,有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),使污染受害者能夠及時(shí)獲

3、得經(jīng)濟(jì)賠償,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)江西省環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)“生態(tài)立省、綠色崛起”具有重大意義。
  本文采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方式,在閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)并通過(guò)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地分析并總結(jié)了江西省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)模式及其在實(shí)踐過(guò)程中的困境,通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合江西省省情,建議江西省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推行強(qiáng)制性保險(xiǎn)和任意性保險(xiǎn)相結(jié)合的模式。
  文章的第一部分首先介紹了調(diào)研的背景、目的及意義,并通過(guò)

4、歸納整理國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的相關(guān)研究成果,掌握了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的研究動(dòng)態(tài)。此外在這一部分還介紹了調(diào)研方法、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研實(shí)施過(guò)程以及創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。文章的第二部分闡述環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)概念,介紹了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的特征、作用以及發(fā)展現(xiàn)狀。第三部分則從法律環(huán)境、政府支持、供給方、需求方等多個(gè)方面系統(tǒng)的分析了江西省在推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的過(guò)程中存在的問(wèn)題。第四部分分析了國(guó)內(nèi)外環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的主要經(jīng)營(yíng)模式及其在發(fā)展和完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

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