執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制研究.pdf_第1頁(yè)
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1、執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序作為兩種法律程序,在實(shí)現(xiàn)債權(quán)方面扮演著重要角色。只不過(guò)執(zhí)行程序?qū)儆趥€(gè)別執(zhí)行,破產(chǎn)程序?qū)儆诟爬▓?zhí)行。這兩程序在適用中各自發(fā)揮著自己的功能,兩者各自具有優(yōu)勢(shì)。但是要充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢(shì),需要兩種程序之間的有效轉(zhuǎn)換才能實(shí)現(xiàn)。然而理論與實(shí)踐中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序之間的斷層,使執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序無(wú)法達(dá)到有效銜接,引起一些無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的企業(yè)法人無(wú)法順利進(jìn)入破產(chǎn)程序,導(dǎo)致大量執(zhí)行積案現(xiàn)象,破產(chǎn)案件數(shù)量低下,破產(chǎn)程序也無(wú)法起到它應(yīng)有的作

2、用。這種現(xiàn)象不僅影響了債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法得到實(shí)現(xiàn),同時(shí)導(dǎo)致符合破產(chǎn)條件的企業(yè)法人不能夠及時(shí)進(jìn)入破產(chǎn)程序,引起人們對(duì)司法權(quán)威的質(zhì)疑。為此,筆者以《中華人民共和國(guó)民事訴訟法司法解釋》中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序有效銜接的突破性立法為依據(jù),并查閱相關(guān)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序之間的銜接機(jī)制的實(shí)踐狀況,將“執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制研究”作為論文選題,建議在執(zhí)行程序過(guò)程中,若遇到執(zhí)行不能的情況法院可以依職權(quán)啟動(dòng)破產(chǎn)程序。希望能夠

3、進(jìn)一步完善執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制,使執(zhí)行過(guò)程中符合破產(chǎn)條件的企業(yè)法人能夠順利進(jìn)入破產(chǎn)程序,有效發(fā)揮破產(chǎn)程序的價(jià)值與作用,從而更有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán),更好地解決債權(quán)人與債務(wù)人之間的糾紛,維護(hù)司法權(quán)威,實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的和諧。
  在本文的論述中,筆者將正文分為四個(gè)部分來(lái)展開寫作:
  第一部分,執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接的概述。介紹了兩種程序的含義,對(duì)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序各自的功能進(jìn)行了分析和定位,同時(shí)介紹了執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的原則,

4、分析了執(zhí)行程序中的參與分配制度和破產(chǎn)程序適用的不同與優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)一步說(shuō)明執(zhí)行與破產(chǎn)銜接機(jī)制的意義。
  第二部分,執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接的立法現(xiàn)狀與存在問(wèn)題。主要從現(xiàn)行民事訴訟法司法解釋以及相關(guān)的法律入手,介紹了執(zhí)破銜接的立法現(xiàn)狀,分析我國(guó)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)過(guò)程中遇到的立法困境,以及當(dāng)事人申請(qǐng)難,法院受理難的問(wèn)題,并試圖找出其解決方法。
  第三部分,執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接機(jī)制的域外考察及啟示。這一部分介紹域外的一些代表性國(guó)家及我國(guó)臺(tái)

5、灣地區(qū)關(guān)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制的規(guī)定,通過(guò)分析職權(quán)主義與申請(qǐng)主義的利弊,以及依職權(quán)由執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的可行性,從而能夠?qū)ξ覈?guó)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接機(jī)制的完善有所啟示與借鑒。
  第四部分,執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序銜接機(jī)制的完善。第一,明確區(qū)分執(zhí)行程序中參與分配制度的適用范圍與破產(chǎn)程序的適用范圍,避免參與分配制度替代破產(chǎn)程序?qū)嵺`的發(fā)生。第二,擴(kuò)大“由執(zhí)入破”的申請(qǐng)主體,同時(shí)提升當(dāng)事人申請(qǐng)破產(chǎn)程序的積極性。第三,依職權(quán)將執(zhí)行程序轉(zhuǎn)向破產(chǎn)程

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