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1、伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,人民生活水平顯著提高,私家車的保有量大幅增加?;谖覈?guó)人口眾多,土地資源緊俏的現(xiàn)狀,地方城建規(guī)劃部門(mén)很難在物業(yè)小區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖中設(shè)置足夠的停車位,來(lái)滿足新式小區(qū)業(yè)主的停車需要,這使得停車難問(wèn)題,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,日漸突出。
《物權(quán)法》與《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的相繼出臺(tái),為地下停車位的權(quán)屬之爭(zhēng)劃上了休止符,使得地下停車位的法律性質(zhì)實(shí)現(xiàn)了由物業(yè)小區(qū)的附屬
2、設(shè)施向區(qū)分所有建筑物的專有部分的轉(zhuǎn)變,開(kāi)發(fā)商對(duì)地下停車位的單獨(dú)處分有了法律上的依據(jù)。在取得地下停車位的產(chǎn)權(quán)登記證明后,開(kāi)發(fā)商自由地出租或轉(zhuǎn)讓,本無(wú)可非議,但從規(guī)劃角度來(lái)看,地下停車位畢竟要服務(wù)于整個(gè)物業(yè)小區(qū)來(lái)提升業(yè)主的生活質(zhì)量。理論上,有必要適當(dāng)規(guī)制開(kāi)發(fā)商向小區(qū)業(yè)主之外的其他民事主體處分地下停車位的行為?!段餀?quán)法》第74條第1款應(yīng)運(yùn)而生,只是“首先滿足業(yè)主需要”這一限制條件過(guò)于原則化,實(shí)踐中,對(duì)它的內(nèi)涵的理解,莫衷一是,同時(shí),開(kāi)發(fā)商向非
3、業(yè)主處分地下停車位的法律后果也沒(méi)有明示。為了追求自己利益的最大化,開(kāi)發(fā)商置“首先滿足業(yè)主需要”的要求于不顧,將地下停車位轉(zhuǎn)讓于物業(yè)小區(qū)業(yè)主之外的其他民事主體,使得本小區(qū)業(yè)主無(wú)處停車或者在繳納高額停車費(fèi)后才得以停車的情況時(shí)有發(fā)生。業(yè)主的停車?yán)?,岌岌可危??陀^上,由于地下停車位登記制度只是散落在一些地方性法規(guī)中,法律并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,也加速催生了交易過(guò)程中的地下停車位糾紛。
本文以“今天花園地下停車位糾紛案”為切入點(diǎn),以開(kāi)發(fā)商對(duì)地
4、下停車位的處分限制為主線,從地下停車位的法律性質(zhì)入手,分析《物權(quán)法》以及《司法解釋》出臺(tái)前后,地下停車位法律性質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)的變化。《物權(quán)法》第74條第1款“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”,無(wú)疑限制了開(kāi)發(fā)商對(duì)地下停車位的處分,對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),這樣是否公平?怎樣理解這一限制條件的內(nèi)涵與規(guī)范性質(zhì)?在法律層面上,如何限制開(kāi)發(fā)商對(duì)地下停車位的處分?一旦開(kāi)發(fā)商向住宅小區(qū)業(yè)主之外的其他民事主體處分地下停車位,小區(qū)業(yè)主的權(quán)
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