1、稅收征管問題是稅收理論研究及稅制發(fā)展歷程中的重要課題。由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，我國基層稅務機關(guān)普遍對稅收征管問題缺乏系統(tǒng)、全面的認識。簡陽市國稅局是四川省國稅系統(tǒng)基層組織機構(gòu)，自2008年開始陸續(xù)承擔四川省國稅系統(tǒng)稅收征管改革任務，在納稅服務和稅源專業(yè)化管理方面取得了一定突破，2010年被評選為四川省國稅系統(tǒng)征管服務“規(guī)范化、標準化”示范局，2011年9月被命名為四川省國稅系統(tǒng)征管服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實驗田，在基層稅務機關(guān)中具有典型代表意

2、義。伴隨著一系列征管改革及“營業(yè)稅改征增值稅”工作的全面推開，簡陽市國稅局稅收征管工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，但其在稅收征管實踐中還存在稅源管理不到位、稅收征管運行不暢、稅收征管成本高等一些影響稅收征管質(zhì)量和效率的問題，亟待解決。
　　本文主要采用規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合、比較分析與比率分析相結(jié)合以及理論聯(lián)系實際的方式，從稅收征管理論入手，結(jié)合簡陽市國稅局稅收征管具體情況對基層稅收征管中存在的問題進行深入研究，具有重要的理論和現(xiàn)實意義

3、。一是促使基層稅務機關(guān)及稅務人員轉(zhuǎn)變觀念，以科學的稅收征管理念指導稅收征管工作;二是豐富稅收征管理論研究，為基層稅收征管改革的繼續(xù)推進提供參考;三是分析基層稅收征管中存在的問題，并結(jié)合實際提出改進建議，進一步提高基層稅收征管水平。
　　本文的研究內(nèi)容主要有五部分:
　　第一部分緒論，主要包括研究背景、意義、國內(nèi)外相關(guān)文獻研究述評、研究思路和方法、論文的創(chuàng)新與不足。
　　第二部分相關(guān)理論闡述，主要包括稅收征管的基本概念和

4、稅收征管相關(guān)理論。
　　第三部分簡陽市國稅局稅收征管的現(xiàn)狀，包括經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境、管戶情況、近年組織稅收收入情況以及稅收征管工作的運行情況。
　　第四部分簡陽市國稅局稅收征管存在的主要問題及原因分析。
　　第五部分改進簡陽市國稅局稅收征管工作的思考及建議，通過借鑒發(fā)達國家先進稅收征管經(jīng)驗，結(jié)合基層稅收征管實際情況，提出改進建議。
　　本文將簡陽市國稅局作為基層稅收征管單位的代表，從稅源管理、稅收征管運行、人力資源管理