我國(guó)被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出機(jī)制研究.pdf_第1頁(yè)
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1、2003年我國(guó)開(kāi)始了對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的探索和研究,我國(guó)各級(jí)政府都十分重視行政問(wèn)責(zé)制的建設(shè),相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī),到2008年我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制已經(jīng)逐漸形成制度化,標(biāo)志著我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制向制度化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。在行政問(wèn)責(zé)制建設(shè)取得重大成果的同時(shí),作為問(wèn)責(zé)制的延伸,問(wèn)責(zé)官員的去向問(wèn)題成為公眾觀注的焦點(diǎn)。有關(guān)被問(wèn)責(zé)官員違規(guī)復(fù)出的報(bào)道層出不窮,屢見(jiàn)于媒體,引發(fā)了公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑和不滿,人們不斷質(zhì)疑實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的初衷及其法理性,從而使得行政問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)效

2、果和質(zhì)量大打折扣。目前我國(guó)被問(wèn)責(zé)官員在復(fù)出過(guò)程中出現(xiàn)了復(fù)出快、復(fù)出程序隱蔽、復(fù)出理由不詳、復(fù)出沒(méi)有明確的法理依據(jù)等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害了公民的知情權(quán)和參與權(quán)等基本權(quán)利,也暴露了我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制在制度上的缺失,即被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出機(jī)制的缺失。隨著我國(guó)法治政府、責(zé)任政府的不斷推進(jìn),我國(guó)對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的探索和研究也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,行政問(wèn)責(zé)制度終將走向制度化、規(guī)范化道路,官員被問(wèn)責(zé)將不會(huì)是個(gè)案而會(huì)成為一種常態(tài),成為一種制度。在這樣的大背景下,

3、被問(wèn)責(zé)官員的復(fù)出作為行政問(wèn)責(zé)的延伸,其運(yùn)行的好壞直接影響行政問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)效果,所以建立和完善我國(guó)被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出機(jī)制顯得尤為重要和迫切,它已經(jīng)成為當(dāng)前政治制度建設(shè)的緊要任務(wù)。
  論文在我國(guó)現(xiàn)行行政問(wèn)責(zé)制研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)表格形式,整理了我國(guó)目前被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出的法律法規(guī)現(xiàn)狀以及復(fù)出實(shí)踐現(xiàn)狀,基于兩方面的分析得到目前我國(guó)還沒(méi)有一套嚴(yán)密的、詳細(xì)的被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出機(jī)制,從而導(dǎo)致了被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出沒(méi)有明確的法律依據(jù)、復(fù)出程序不透明等種種問(wèn)題的

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