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文檔簡介
1、小產(chǎn)權房是建設在農(nóng)村集體土地上而出賣給城鎮(zhèn)居民、其他農(nóng)村集體成員等非本集體經(jīng)濟組織成員的房屋,它是城市化過程中的產(chǎn)物。小產(chǎn)權房在全國各大城市均有不同程度的發(fā)展,如北京、深圳、上海等。目前,全國范圍內小產(chǎn)權房的住宅總量約占住房總量的30%,規(guī)模已不可小覷,小產(chǎn)權房大規(guī)模的發(fā)展帶來了危害。如果任由小產(chǎn)權房繼續(xù)發(fā)展下去,其將會影響社會的穩(wěn)定,后果不堪設想。所以,小產(chǎn)權房已經(jīng)到了火燒眉毛的地步,亟待解決。
本文圍繞著小產(chǎn)權房的解決路徑
2、展開,先分析了小產(chǎn)權房的概念、法律特征、類型、危害及其現(xiàn)行的解決路徑,接著探討了小產(chǎn)權房現(xiàn)行解決路徑的利弊及遇到的困境,主要包括與農(nóng)民的土地收益權相沖突、相關部門的監(jiān)管不力及小產(chǎn)權房業(yè)主難以妥善安置。然后針對小產(chǎn)權房現(xiàn)行的解決路徑遇到的困境探討了解決小產(chǎn)權房應遵循的原則和應完善的制度。小產(chǎn)權房的解決應遵循維護社會和諧穩(wěn)定和維護農(nóng)民利益的原則。解決小產(chǎn)權房應完善的制度,包括建立集體建設用地使用權入市流轉的制度,以保障農(nóng)村集體的土地收益權,
3、預防其為謀利再建小產(chǎn)權房、建立各部門的聯(lián)合執(zhí)法小組,提高對村集體的管理水平等加強相關部門對小產(chǎn)權房的監(jiān)管、擴大保障性住房來源等增加保障性住房供給。最后,對小產(chǎn)權房新的解決路徑提出了建議。由于理論界對在建、在售的小產(chǎn)權房已達成拆除的共識,本文不再討論,只對已銷售入住的小產(chǎn)權房進行探討。該建議以小產(chǎn)權房占地性質不同為標準提出了不同的建議措施:堅持將農(nóng)用地上的小產(chǎn)權房拆除,將宅基地上的小產(chǎn)權房確認為租賃關系,其他集體建設用地上的小產(chǎn)權房通過建
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