1、土地財(cái)政是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，分稅制改革的不徹底，使得地方政府對(duì)土地財(cái)政競(jìng)相追逐。近年來(lái)，隨著我國(guó)土地財(cái)政發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，土地出讓收入占地方財(cái)政收入的比例不斷增大，地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)程度越來(lái)越強(qiáng)。但是，土地資源的不可再生性，使得我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。許多省市開(kāi)始顯現(xiàn)出“后土地財(cái)政時(shí)期”的特征。現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于我國(guó)“后土地財(cái)政時(shí)期”的研究還比較少見(jiàn)，尤其是對(duì)于遼寧省“后土地財(cái)政時(shí)期”土地財(cái)政的研究更是寥寥無(wú)幾。
　　本文以

2、遼寧省為例，選取不同變量，通過(guò)對(duì)14個(gè)地級(jí)市1999～2012年相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，指出土地財(cái)政的發(fā)展現(xiàn)狀及特征，明確遼寧省土地財(cái)政的構(gòu)成要素以及遼寧省土地財(cái)政在其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所扮演的角色，然后對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)遼寧省“后土地財(cái)政時(shí)期”地域差異的轉(zhuǎn)型提出對(duì)策建議。研究結(jié)果表明:
　　(1)遼寧省土地財(cái)政收入成為地方財(cái)政收入的重要組成部分，并且隨著時(shí)間推移呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
　　(2)從地域差異的角度分析，一是在遼寧省內(nèi)四個(gè)集群

3、對(duì)土地財(cái)政依賴(lài)程度的發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的發(fā)展趨勢(shì)相吻合。二是遼寧省土地財(cái)政的依賴(lài)程度隨著財(cái)政自主性的減弱而增強(qiáng)，遼寧省財(cái)政自主權(quán)與土地財(cái)政依賴(lài)度呈現(xiàn)出反向的相關(guān)性。
　　(3)“后土地財(cái)政時(shí)期”我國(guó)地方政府普遍出現(xiàn)土地依賴(lài)癥現(xiàn)象，想要徹底擺脫這一現(xiàn)象就涉及到轉(zhuǎn)換政府職能、重新構(gòu)建中央和地方關(guān)系、完善財(cái)稅體制等等諸多領(lǐng)域的改革。因此，通過(guò)加大土地財(cái)政管理力度、創(chuàng)新土地出讓方式以及執(zhí)行嚴(yán)格的土地儲(chǔ)備制度等方面采取措施，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)“后