1、與電子商務配套的第三方支付平臺的出現(xiàn)，以其高效、便捷、創(chuàng)新性的支付特點，極大改變了人們的生活方式，并對傳統(tǒng)以商業(yè)銀行為中心的支付體系造成了巨大沖擊。但是，不同于實務中第三方支付平臺的迅猛發(fā)展，國內對于第三方支付平臺的立法卻十分滯后，有關第三方支付平臺的立法規(guī)制內容尚不健全。
　　在對第三方支付平臺業(yè)務流程進行梳理后發(fā)現(xiàn)，目前各類支付平臺提供的資金轉移結算支付業(yè)務，以及支付平臺業(yè)務范圍不斷向證券、保險領域拓展的情形，使得第三方支付平

2、臺本身已經(jīng)呈現(xiàn)出金融機構的特點。而國內現(xiàn)行立法與第三方支付平臺的實務發(fā)展并未實現(xiàn)很好的對接。立法中存在的平臺法律定性模糊、平臺權利義務規(guī)定不系統(tǒng)，以及監(jiān)管機構單一、對客戶備付金監(jiān)管方式僵硬、平臺退市用戶權益保障機制缺失等問題，不僅損害了用戶的合法權益，也阻礙了第三方支付平臺的長遠發(fā)展?；诖耍斜匾獜乃椒ㄒ?guī)制和公法監(jiān)管兩方面對于第三方支付平臺的立法規(guī)制內容進行完善，以達到第三方支付平臺本身與平臺用戶之間的利益平衡。首先，在確定第三方支付

3、平臺準金融機構法律定位的基礎上，明晰第三方支付主體間的權利義務關系，并對平臺的權利義務規(guī)則進行細化。其次，應當確定第三方支付平臺的聯(lián)合監(jiān)管機構，對客戶備付金的監(jiān)管方式做出靈活安排，并對平臺退出時用戶權益保障機制進行補缺。
　　從公私法兩方面完善第三方支付平臺的立法規(guī)制內容，對于用戶而言，彌補了其在第三方支付過程中的天然劣勢地位，能夠更好的保障其合法權益；對于第三方支付平臺而言，明確其未來創(chuàng)新發(fā)展的方向，并為其健康發(fā)展提供良好的制度