1、中國是世界上最早倡行與發(fā)展慈善事業(yè)的國家，從古至今，官方、民間、宗教團體是組織開展慈幼安老慈善事業(yè)的三個主要力量。南京國民政府時期，河北地區(qū)特殊的社會地區(qū)背景，促使三者在開展慈善救濟時，彼此間加強合作，共同推動這一時期河北慈幼安老慈善事業(yè)的發(fā)展。
　　 本文以河北地區(qū)慈幼安老慈善事業(yè)為研究對象，考察了南京國民政府時期河北地區(qū)慈幼安老慈善事業(yè)的緣起。通過對河北地區(qū)溺嬰陋俗和戰(zhàn)亂災(zāi)荒的論述，意在體現(xiàn)這一時期河北特殊的社會地域背景，揭

2、示慈幼安老慈善救濟的急迫性。同時對民國以前慈幼安老事業(yè)的概述，意在說明河北地區(qū)存在尊老愛幼的良好風(fēng)尚，為南京國民政府時期河北慈幼安老事業(yè)的倡行提供了良好基礎(chǔ)。
　　 慈幼安老事業(yè)是南京國民政府時期社會救濟的一項主要內(nèi)容。這一時期，頻仍的災(zāi)荒戰(zhàn)亂，使河北地區(qū)難民數(shù)量迅速增多。面對這些掙扎在死亡線上的災(zāi)民，南京國民政府通過調(diào)整賑濟機制、制定法律法規(guī)、并加強與國際間的合作來履行賑濟災(zāi)民、扶貧濟困的責(zé)任，積極組織開展慈幼安老事業(yè)，使“老

3、有所終，幼有所養(yǎng)”。
　　 在中華民族傳統(tǒng)尊老愛幼思想及政府的倡導(dǎo)下，民間力量在開辦慈幼安老慈善事業(yè)時，一方面加強了同政府及其他團體的合作，另一方面“教”“養(yǎng)”并重，開創(chuàng)了“養(yǎng)、教、工”相結(jié)合的具有近代化特征的慈善救濟模式，使難童和殘老者具有一技之長，將來走向社會時成為自食其力者。
　　 近代以來，教會把慈幼安老慈善事業(yè)作為傳播福音的有效手段之一，使慈幼安老事業(yè)在中國各地得到極大發(fā)展。南京國民政府時期，面對災(zāi)荒戰(zhàn)亂下的民

4、眾，教會從“博愛、仁慈”的角度出發(fā)，以救助鰥寡孤獨者為主旨，收容了大量被棄嬰兒和重病老人，在1927至1949年河北特殊的地域社會背景下，教會慈善事業(yè)日趨社會化和世俗化，宗教色彩逐漸淡化，客觀上推動了河北地區(qū)慈幼安老慈善事業(yè)的近代化轉(zhuǎn)型。
　　 南京國民政府時期，河北慈幼安老慈善組織的多元化和救助方式的近代化，大大提高慈幼安老慈善救助的功效，但政府、民間力量及宗教團體，在倡辦慈幼安老慈善事業(yè)時，都遇到了經(jīng)費不足、救助設(shè)施較差、救