1、我國(guó)電視娛樂(lè)節(jié)目類型繁多，收視率的盲目助推造成了娛樂(lè)喧囂，呈現(xiàn)出混亂無(wú)序的現(xiàn)象。部分節(jié)目格調(diào)不高，內(nèi)容低俗，租制濫造痕跡明顯。為了加強(qiáng)對(duì)電視娛樂(lè)節(jié)目低俗化與過(guò)度娛樂(lè)化的行政規(guī)制，國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)了一系列文件，這些文件由于法律位階較低、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不清晰以及對(duì)創(chuàng)作者表達(dá)自由的限制等引來(lái)很大爭(zhēng)議。但是目前，對(duì)電視娛樂(lè)節(jié)目行政規(guī)制的研究多是框架性、呼吁性的研究，對(duì)于如何彌補(bǔ)相關(guān)法律的空白、建構(gòu)科學(xué)的電視娛樂(lè)節(jié)目規(guī)制體系，提出有效建議的較少

2、;對(duì)于如何衡量公權(quán)力與私權(quán)利、創(chuàng)作者與受眾利益，提出科學(xué)公正規(guī)制方法的研究深度不夠。因此，本文試圖通過(guò)對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行深入分析，對(duì)這些問(wèn)題給予一些行之有效的建議。
　　第一部分是電視娛樂(lè)節(jié)目行政規(guī)制的理論基礎(chǔ)。憲法保護(hù)公民的表達(dá)自由和文化權(quán)利，但在保護(hù)的同時(shí)也給予其一定限制，這給規(guī)制部門的行政規(guī)制提供了憲法上的依據(jù)。雖然這一行政規(guī)制有憲法上的依據(jù)，但也應(yīng)注意度的把握，不能隨意侵犯電視娛樂(lè)節(jié)目創(chuàng)作者的表達(dá)自由。
　　第二部分

3、是電視娛樂(lè)節(jié)目行政規(guī)制現(xiàn)狀與問(wèn)題透視。對(duì)規(guī)制依據(jù)、規(guī)制內(nèi)容、規(guī)制特點(diǎn)進(jìn)行分析并從微觀上對(duì)一些行政禁令進(jìn)行解讀，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)制過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，主要是法律體系不健全、對(duì)各方利益的限制違反比例原則、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)模糊不清晰以及規(guī)制程序不正當(dāng)。
　　第三部分是域外娛樂(lè)節(jié)目行政規(guī)制的梳理。不管是東方國(guó)家還是西方國(guó)家對(duì)低俗節(jié)目都持低容忍的態(tài)度，因此世界各國(guó)都采取各種規(guī)制措施對(duì)低俗節(jié)目予以遏制。域外在電視娛樂(lè)節(jié)目規(guī)制上存在一些共通的做法，主要有制