1、多元主義因過多關(guān)注國家與社會間的矛盾而未能解決社會組織之間的沖突化解。法團(tuán)主義為克服這一問題應(yīng)運(yùn)而生。本文采取法團(tuán)主義視角，用歷史學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)的理論方法，以尚未得到充分關(guān)注的工會為分析對象，考察國民政府時期武漢工會的運(yùn)作特性，并在此基礎(chǔ)上分析作為基層組織的工會運(yùn)作與作為民族國家象征的政府現(xiàn)代化訴求二者之間的背離。 本文第一、二章描述了抗日戰(zhàn)爭后國民政府對工會的全方位整改工作，用法團(tuán)主義定義對武漢工會做了界定，并勾勒出戰(zhàn)后武

2、漢工會的概貌。用指定人選的方式對政府工會的整改是為了打造政府的忠實(shí)擁蠆。產(chǎn)職業(yè)工會理監(jiān)事層面的精英化、黨籍化、擴(kuò)充化，也顯示出政府旨在對其加強(qiáng)控制。 第三章從政府角度出發(fā)，考察政府的工會管理。立法層面，通過對《工會法》的修正，顯示國民政府的控制目的。管理層面表現(xiàn)為管理機(jī)構(gòu)的雙重控制、管理方式的全面滲透、管理話語的轉(zhuǎn)變、以及秉公原則的主觀愿望四個方面。通過分析卷煙業(yè)工會“抗不入會”的個案，從側(cè)面反映出政府“文明"執(zhí)政中遇到的兩難困

3、境。最后，認(rèn)為武漢工會隸屬國家法團(tuán)主義體制下。 第四章聚焦工會自身，從組織、活動、財務(wù)、福利四個方面全面考察工會基本運(yùn)作。工會組織方面，表現(xiàn)為會員資格上的強(qiáng)制性，組織結(jié)構(gòu)上的三級制與大型工會的基層組織延伸與選舉制度上政府的事前控制與事后追認(rèn)兩種方式。工會活動方面，主要有包括迎來送往與日常會務(wù)的基本行政事物；體現(xiàn)"代表者"與"傳達(dá)者"兩種角色的勞資交涉以及包括工人糾紛與應(yīng)急處理的工人事物。工會財務(wù)方面，經(jīng)費(fèi)來源有政府資助與工人會費(fèi)

4、兩類，收支狀況體現(xiàn)為負(fù)債經(jīng)營下的薪金支付。工會福利按政府工會與產(chǎn)職業(yè)工會的區(qū)別有所不同。 第五章整體分析政府工會與產(chǎn)職業(yè)工會的角色定位。并通過微觀個案分析其在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中的具體問題，揭示工會與政府之間的復(fù)雜關(guān)系。政府工會角色定位體現(xiàn)為“公務(wù)員”與"領(lǐng)導(dǎo)者"的角色重疊與“利益代表者”角色的缺位兩個特點(diǎn)。產(chǎn)職業(yè)工會角色定位體現(xiàn)為"公務(wù)員"或"福利者"的側(cè)重不同與在"生產(chǎn)者"與"消費(fèi)者"角色之間，更加傾斜于帶封建色彩的消費(fèi)者角色。3個個