1、自1979年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革從未間斷，并且，我國(guó)在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不斷探索，取得了可喜的成績(jī)。我國(guó)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)大概分為三個(gè)階段。第一階段是1979年至1992年，這一階段主要是明確企業(yè)的責(zé)任，擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，通過(guò)兩步“利改稅”明確利益分配關(guān)系，并在中小企業(yè)推行股份制;第二階段是1992年至2002年，這一階段主要解決企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、機(jī)制不靈活等問(wèn)題，并在國(guó)有企業(yè)推行股份制改造，為國(guó)有企

2、業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力;第三階段是在2002年至今，確立“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，明確出資人職責(zé)，保障出資人的權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快股份制改造，并建立規(guī)范的董事會(huì)制度。
　　黨的十八屆三中全會(huì)將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)開(kāi)始觸及到企業(yè)產(chǎn)權(quán)和所有制的層面。而積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)的改革，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)主體多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的企業(yè)，鼓勵(lì)員工持股，建立現(xiàn)代的

3、公司治理制度等，都為國(guó)企改革提供了方向?！蛾P(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的出臺(tái)，更是細(xì)化了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的措施，也為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。
　　新的一輪以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革又被放到重要的位置上，這既是對(duì)以往改革錯(cuò)誤的糾正，又是對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的確定。而且隨著《意見(jiàn)》的出臺(tái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)省市先后制訂了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，并要求各地方政府按照相關(guān)政策發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。但是，并沒(méi)有提出

4、具體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的路徑，本文以此為出發(fā)點(diǎn)，提出促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。
　　河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)雖然一直在積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，但是還是存在著一些問(wèn)題。例如，行政干預(yù)、民營(yíng)企業(yè)實(shí)力弱小、國(guó)有資產(chǎn)流失等等，這些問(wèn)題都制約著省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展。
　　在2016年兩會(huì)上，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是高頻詞匯，政府提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要做加法，也要做減法，“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”是

5、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最主要的內(nèi)容，而去產(chǎn)能的主要對(duì)象就是國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)目前存在盈利能力低下，資產(chǎn)負(fù)債率高，產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)重問(wèn)題，這也說(shuō)明發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)成為國(guó)有企業(yè)的必然選擇。
　　本文通過(guò)總結(jié)河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本概況以及存在的問(wèn)題，并分析國(guó)內(nèi)各?。ㄊ校┏雠_(tái)的有關(guān)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策以及河北省發(fā)表的《關(guān)于深化地方國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》政策，有針對(duì)性的提出當(dāng)前狀況下發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的路徑選擇建議。

6、
　　本文的第一部分主要介紹相關(guān)理論，闡述了混合所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和與此相關(guān)的股權(quán)理論、產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論等，從理論方面了解何為混合所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意義等。并介紹幾個(gè)國(guó)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的案例，分析總結(jié)可借鑒之處。
　　第二部分介紹國(guó)家有關(guān)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，對(duì)國(guó)內(nèi)一些省份已經(jīng)發(fā)布的具體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策進(jìn)行分析，并對(duì)如何發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提出可選擇的路徑。即將企業(yè)進(jìn)行分類(lèi);從產(chǎn)

7、權(quán)角度進(jìn)行股改;將企業(yè)分層，不同層次的公司分別發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);將企業(yè)各種行業(yè)進(jìn)行分類(lèi);職工持股計(jì)劃等。
　　第三部分簡(jiǎn)單介紹河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本概況，并以河北鋼鐵集團(tuán)為例，分析河北鋼鐵集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，提出促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的可選路徑，希望可以為河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提供參考。
　　本文既是作者對(duì)國(guó)有企業(yè)如何發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)思考的結(jié)果，也是作者希望為國(guó)有企業(yè)