1、碳排放權(quán)交易體系首先對二氧化碳排放進行有效控制，然后通過促進企業(yè)技術(shù)改革減少減排成本。目前，許多國家都在加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)的探索步伐或努力完善現(xiàn)有交易體系。中國有幾個城市在探索性的建立碳交易市場，但整個市場分布零散不協(xié)調(diào)，國內(nèi)碳排放權(quán)交易體系亟待建立和健全。
　　首先本文利用非期望產(chǎn)出DEA模型測算了中國、美國、日本、歐盟和澳大利亞1995-2011年碳減排效率值，得出它們之間的效率差異，研究各國實施該體系的有效性，同時發(fā)現(xiàn)

2、中國與其他國家在碳減排效率上的巨大差距，得出中國碳排放權(quán)交易體系構(gòu)建的必要性。
　　然后，針對目前中國已經(jīng)構(gòu)建七個碳排放試點區(qū)域但目前只有北京、天津、上海、深圳有連續(xù)的交易數(shù)據(jù)的情況，對這幾個區(qū)域的交易體系效率進行評價。評價將政策有效性、監(jiān)督有效性、市場準(zhǔn)入難易度、交易效果作為基礎(chǔ)指標(biāo)，并在基礎(chǔ)指標(biāo)下構(gòu)建二級、三級指標(biāo)，采用專家打分法，利用綜合評價方法得出各個區(qū)域在三級、二級和基礎(chǔ)指標(biāo)上的分值，得出上海碳排放權(quán)交易體系效率得分較高