1、跨行政區(qū)的旅游資源在我國普遍存在,由于我國的行政體制設置,使得同一旅游資源分屬于不同的行政區(qū)劃范圍,人為地將旅游活動分割開來。就目前的情況來看,行政區(qū)劃的剛性約束是導致此類旅游資源開發(fā)中矛盾和利益糾紛的重要原因,嚴重影響了旅游的整體效益的發(fā)揮和品牌形象的樹立。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和人們旅游意識的成熟,跨行政區(qū)的旅游規(guī)劃與開發(fā)是非常必要的,不論是理論方面還是實踐方面都值得研究。
　　本文借鑒了前人的研究理論,參考了相關(guān)的規(guī)劃成果,運用歸

2、納演繹的思維方式,對跨行政區(qū)旅游資源進行了基礎(chǔ)性研究,分析其規(guī)劃和開發(fā)的可行性與必然性。運用案例分析法,對國內(nèi)一些經(jīng)典的跨行政區(qū)旅游案例進行分析,總結(jié)成功的經(jīng)驗和存在的現(xiàn)實障礙。根據(jù)理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實案例分析,文章試圖構(gòu)建此類旅游資源在規(guī)劃編制與開發(fā)過程的體系,提出各行政區(qū)應該在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下進行不同形式的開發(fā),達到整體性和規(guī)模性發(fā)展,提高競爭力和旅游效益,同時各利益主體應該規(guī)范自己的行為職責,到達利益的均衡,實現(xiàn)多贏。
　　山西省