1、自1994年我國財政分權(quán)制度實施以來，經(jīng)濟出現(xiàn)了快速增長。從分稅制改革到現(xiàn)在20多年來，2015年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是1995年的12倍，而在這個過程中，財政分權(quán)是一個重要的推動因素。財政分權(quán)體制下，中央政府放權(quán)讓利，地方政府擁有更大自主性，為地方經(jīng)濟增添了活力。然而與此同時，由于晉升錦標賽機制的存在，迫使當局官員更加看重經(jīng)濟增長，而忽略了對基本公共服務(wù)的投入，此時地方的教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)的供給就會缺乏，其區(qū)域間差距并沒有隨著經(jīng)濟的

2、增長而縮小，不同區(qū)域間居民的基本公共服務(wù)水平差距逐漸擴大，這給經(jīng)濟增長帶來了巨大的沖擊。健康是人民對生活的希冀，為促進我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，必須保證我國公共服務(wù)的均等化。因此研究財政分權(quán)對基本公共衛(wèi)生均等化的影響顯得尤為重要。
　　本文通過對財政分權(quán)以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進行分析，首先描述了當前我國財政分權(quán)和基本公共衛(wèi)生均等化的實際情況，從理論上剖析了財政分權(quán)體制下地方政府競爭、政府規(guī)模、空間溢出效應(yīng)等因素對我國基本公共衛(wèi)生均等化

3、的作用;其次，以公共衛(wèi)生服務(wù)的“投入-產(chǎn)出-效果”三個途徑衡量公共衛(wèi)生均等化的情況，構(gòu)建空間計量模型，比較了空間滯后模型和空間誤差模型下財政分權(quán)對我國公共衛(wèi)生均等化的作用結(jié)果。最后，本文根據(jù)前文的理論和實證的分析，認為財政分權(quán)會擴大區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)的差距，且在該背景下，依據(jù)區(qū)域政府競爭縮小了其差距，通過政府規(guī)模加劇了不同地方公共衛(wèi)生供給的不均等，且公共衛(wèi)生服務(wù)確實存在空間溢出效應(yīng)。最后，通過以上的總結(jié)分析，結(jié)合當前我國財政分權(quán)的基本國情