1、《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，體現了黨中央、國務院對遼寧及東北地區(qū)經濟發(fā)展所寄予的厚望和支持。大連作為東北亞地區(qū)的重要口岸城市，只有在新一輪大開放中搶抓機遇，為做大城市發(fā)展空間創(chuàng)造機遇，為全面開放創(chuàng)造機遇，為大連東北亞國際航運中心功能的提升創(chuàng)造機遇。大連市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中明確指出:要在統一規(guī)劃的指導下，加快城市基礎設施建設，全面提升城市化水平?！凹涌炷先齾^(qū)向城區(qū)轉型，增強城市服務功能”。南三區(qū)包括甘井子區(qū)

2、、旅順口區(qū)和金州區(qū)。其中，對金州區(qū)的發(fā)展規(guī)劃定位是城市“北進”的重點地區(qū)，也是新城區(qū)的重要組成部分。要根據城市總體規(guī)劃要求，調整經濟與人口布局，推進功能區(qū)開發(fā)，提升產業(yè)結構，加快基礎設施配套建設，開發(fā)建設好金州灣，盡快實現生產方式和生活方式的轉變，主動與新城區(qū)發(fā)展并軌，形成有機整體。隨著大連市的發(fā)展和人民收入水平的提高，大連城市化進程不斷加快，城市人口不斷增長，迫切需要規(guī)劃新城區(qū)，拓展城市發(fā)展空間。
　　本研究在充分考慮遼寧省大連