1、兒童虐待問題歷來受到包括聯合國有關機構在內的各種國際組織以及世界上的絕大多數國家所關注。中國兒童虐待問題也尤為嚴重，尤其是家庭兒童虐待問題極其突出。部分學者也以對兒童虐待問題做過研究，但多集中于部門法領域，包括刑法、民法等，但兒童虐待問題不應局限于專門法律去研究，用法學理論權利沖突的觀點分析家庭兒童虐待的權利沖突，理清各主體的權利及權利行使過程中與其它主體權利有何沖突，分析沖突的直接原因和本質原因，最終用權利沖突控制理論推到解決中國家庭

2、兒童虐待中各主體間存在的沖突的辦法，從而完善立法，構建完善的兒童保護體系。
　　權利沖突理論模型由四部分構成包括：權利沖突的界定即合法性、正當性權利的沖突；權利沖突的直接原因即法律的模糊和界限不清；權利沖突的本質問題即沖突各方利益的沖突和價值觀的沖突；權利沖突的控制理論即遵循確定價值的位階、衡量經濟效益、公平限制來消除法律模糊，清晰界定各主體的權利，最終解決權利沖突。
　　在家庭兒童虐待中，主要存在以下三種沖突：一是父母和子

3、女之間的權利沖突，其中包括父母處罰權與子女生命健康權的沖突，父母的教育權與子女的一般人格權的沖突，父母教育權與子女隱私權的沖突；二是父母和國家之間的權利沖突；三是父母和社會成員之間的權利沖突。產生這些沖突的直接原因是中國針對兒童虐待的相關法律規(guī)定的模糊例如對父母教育權、兒童的權利、國家為保護兒童而擁有的權利以及社會成員的監(jiān)督干預權的模糊規(guī)定導致各個權利之間界線不清，從而形成沖突。家庭兒童虐待中各個權利之間產生沖突的本質原因則是父母、子女

4、、國家、社會成員，他們四者之間的利益沖突，以及立法者在以家族利益為首要考量的家庭本位、更關注個人利益的個人本位和實現社會利益最大化的社會本位之間價值取向的搖擺。最后，為了控制家庭兒童虐待中各個主體間的權利沖突，在分析美國針對兒童虐待的相關政策的基礎上，結合中國實際情況，認為《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》、《反家庭暴力法》的提出雖與本文討論的家庭兒童虐待行為在范圍上有偏差，但對修訂專門的有關兒童虐待的立法，明確虐

5、待標準和舉報義務人以及完善司法程序等有極大的指引作用。
　　具體來說，控制中國家庭兒童虐待中各主體間權利沖突主要有一下幾種方式：一是明確虐待標準即什么樣的教育行為屬于虐待，基于中國國情和法理將中國的虐待標準定為：能夠影響兒童身心發(fā)展的身體虐待例如嚴重體罰，情感虐待、性虐待、忽視、商業(yè)剝削等。二是國家和社會成員的正當有序干預，干預可以從兩個角度分析，首先是明確舉報義務人，可以依據《反家庭暴力法》中規(guī)定的無民事行為能力人、限制民事行為

6、能力人遭受家庭暴力的，救助管理機構、社會福利機構；中小學校、幼兒園；醫(yī)療機構具有向公安機關報案的義務。其次是完善家庭兒童虐待的救濟程序，雖然《意見》和《反家庭暴力法》對相關救濟程序均有所規(guī)定，但南京虐童案的處理結果仍然要反思如何能在真正考慮兒童權益的基礎上依法解決兒童虐待。三是完善沖突控制后的社會保障，雖然《意見》中規(guī)定了民政部門的兜底責任，但是面對中國龐大的兒童群體，僅依賴民政部門是遠遠不夠的，必須增設其它政府福利部門和社會兒童福利機