1、核能已被廣泛應用于核電站等民用領域，在帶來巨大便利的同時，也存在高度的風險性。2011年3月11日，發(fā)生在日本的9級地震及引發(fā)的海嘯所導致的福島核電站核泄漏事故令人震驚的同時，更是引起了人們對核電安全的思考和核損害賠償問題的重新審視。那么，究竟什么是核損害，在發(fā)生了核事故損害時如何及時、充分地賠償受害人?這些問題都有待于法律給予切實解決。然而，我國核責任立法卻相對滯后，相關法律法規(guī)存在缺失，理論上的研究也相對薄弱，并沒有形成處理核損害賠

2、償?shù)挠行C制。本文圍繞我國核損害賠償機制構建的必要性、緊迫性，對核損害的概念和特點以及核損害賠償法律關系等進行了初步探討，旨在從理論上廓清核損害賠償法律制度的基本問題，從而進一步提出發(fā)生核損害應該“怎么賠”的問題處理機制，以期防患于未然，為我國核電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
　　 文章共分四部分試圖對核損害賠償機制的相關問題作較為系統(tǒng)的探討。
　　 第一部分首先界定了核損害及其相關重要概念，如核設施、核事故等。然后

3、對核損害的特點進行了論述說明，進而對核損害賠償所涉及的基礎法律關系進行了具體分析闡述。作為核損害賠償問題研究以及進一步提出核損害賠償機制的理論支撐，厘清有關核損害的這些基本內(nèi)容是十分必要的。
　　 接下來的第二、三、四部分共同組成了本文所提出的核損害賠償機制，以下分述之：
　　 第二部分，著重介紹了核設施經(jīng)營者的民事責任，這是核損害賠償機制的第一步，也是全文的重點。核設施經(jīng)營者的民事責任是基于三大核心原則所構成，即無過錯

4、責任原則、賠償責任集中原則和責任限制原則，并涉及免責事由，訴訟時效等相關問題。
　　 第三部分作為第二部分核設施經(jīng)營者民事責任得以實現(xiàn)的保證，即核責任保險及其他財務保證賠償機制。首先對核責任保險和財務保證的含義與功能進行必要闡述，然后介紹了包括國際公約在內(nèi)的國外核責任立法的相關有益經(jīng)驗，指出我國規(guī)定的不足并提出一些完善之建議。而且對我國目前保險業(yè)的發(fā)展狀況和努力方向進行了簡要的介紹和說明。
　　 第四部分是國家要承擔的補