1、土地既是人類最重要的、最基本的自然資源，也是推動社會走向發(fā)展和繁榮的基礎。從某種意義上說，人類占用土地、改造土地的歷史就代表了社會發(fā)展的歷史。稅收通過對納稅人強制課稅，實現(xiàn)為政府組織財政收入的功能。同時，在公共管理領(lǐng)域，它還是政府重要的調(diào)控工具之一。如何利用土地稅收提高土地資源的配置效率，是當前中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中面臨的重要問題。
　　土地稅收包括土地商品稅、土地財產(chǎn)稅、土地所得稅和土地行為稅。在現(xiàn)行土地稅收體系中，與土地相

2、關(guān)的稅種主要有土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅、印花稅、增值稅（營業(yè)稅已于2016年5月1日起改為增值稅）、城市維護建設稅、企業(yè)和個人所得稅共計10個稅種?；趯χ袊F(xiàn)行土地稅收政策研究，及納稅主體、稅率、納稅期限等稅制要素的分析，本文發(fā)現(xiàn)土地稅收政策存在稅種設置不科學、“重流轉(zhuǎn)，輕保有”、重復征稅、耕地占用稅負低、減免稅范圍寬泛等各種問題。
　　所以，利用定性分析法，本文深入挖掘土地稅收與土地資源配置之間的互

3、相作用的原理，以期掌握空間布局、用地規(guī)模及效益和稅收的內(nèi)在的作用機理，并以河北省為實例，引入“二元離散選擇模型”，運用數(shù)理統(tǒng)計的方法，將企業(yè)的土地配置行為與稅收收入、稅負調(diào)整、減免稅和征收方式指標進行關(guān)聯(lián)分析。從中尋找關(guān)系、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，評價有效調(diào)控指標體系的針對性，挖掘占地納稅企業(yè)的在配置土地過程中的行為特點，從而探索構(gòu)建要素作用模型，實現(xiàn)稅收政策對土地資源配置的引導。最后，通過對實證結(jié)果的分析，得出結(jié)論:土地稅收對土地資源配置的調(diào)控主要