東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的理論與實證研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、推進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,不僅可以加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還可以促進中西部地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。從實踐上看,近年來隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的深入實施,東部地區(qū)鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)等一些傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)和水泥、建筑陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移已漸成趨勢和規(guī)模,對此急需從理論上對其加以研究和總結(jié)。本文以溫州鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移為例,運用歷史分析法、典型個案分析法、實證檢驗法等方法,通過實地考察和問卷訪談,對我國東部地

2、區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的理論與實踐進行了系統(tǒng)研究。主要研究結(jié)論如下:
   (1)國外相關的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論在一定程度上揭示了世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的普遍規(guī)律,有較強的指導意義。但是,由于社會條件、政治制度、經(jīng)濟水平、資源稟賦和文化傳統(tǒng)上的差別,各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題都有自己的特殊性。因此,在分析我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,有些理論不能不加取舍地簡單套用。另一方面,雖然國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及其相關領域的研究已有較強的基礎,但對國內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在機

3、理方面還缺乏系統(tǒng)深入的研究,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實證研究方面也還較為薄弱。
   (2)上世紀30年代以來,中國歷史上出現(xiàn)了三次較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,“抗戰(zhàn)”時期和“三線”建設時期的兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不是處于戰(zhàn)爭狀態(tài),就是以備戰(zhàn)為背景,都是在戰(zhàn)爭環(huán)境逼迫下被動進行的,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展始終不是最主要的目的。一旦戰(zhàn)爭環(huán)境發(fā)生變化,這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就趨于停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)。“西部大開發(fā)”以來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則是我國實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、東部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展到一

4、定階段后,民營資本為主的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)在國家政策引導和市場經(jīng)濟規(guī)律作用下自發(fā)地向內(nèi)地拓展的結(jié)果,具有極強的生命力,可以預期必將給中西部地區(qū)帶來真正的工業(yè)騰飛。
   (3)目前東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要有高耗能、污染性產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),對前一類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要合理規(guī)劃,并適當加以規(guī)范與控制,對后一類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則需要加以政策鼓勵和引導。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移既有擴張性動機,也有撤退性動機。不同轉(zhuǎn)移動機的企業(yè)在目的地選擇上

5、明顯不同。擴張性企業(yè)往往會有選擇地進行設點布局,而撤退性企業(yè)則往往處于“肓流”狀態(tài)。企業(yè)采用什么樣的轉(zhuǎn)移方式,往往與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的類型、動因及目的地密切相關。當前,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“粘性”明顯,中西部地區(qū)承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成效并不太理想,障礙主要來自兩個方面:一方面來自于轉(zhuǎn)移方,包括轉(zhuǎn)移地政府及企業(yè)自身;另一方面來自于承接方。制度環(huán)境是中西部地區(qū)的明顯弱勢,此外東部地區(qū)相對成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和配套能力在中西部地區(qū)相對缺乏,這些都不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

6、
   (4)從產(chǎn)業(yè)層面上看,2006年前后我國鞋業(yè)開始發(fā)生“雁行模式”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
   本研究在以下幾個方面取得一些理論進展。
   (1)簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推拉模型難以解釋當面臨相同的推力、拉力和共同的中間障礙因素時,為什么有的企業(yè)選擇了轉(zhuǎn)移而有的企業(yè)卻沒有選擇轉(zhuǎn)移?為此,本文把企業(yè)家因素引入到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析框架內(nèi),構建了擴展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推拉模型。
   (2)提出了“相對優(yōu)

7、勢耦合”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機理。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能否取得預期的效果,關鍵就在于東部地區(qū)企業(yè)優(yōu)勢與中西部地區(qū)投資優(yōu)勢能否真正做到動態(tài)的優(yōu)勢耦合。
   (3)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動力轉(zhuǎn)移的關系進行了研究,提出我國的勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了一個從兩者“逆向流動”到兩者“逆向同向并存”的兩階段演變過程。
   (4)構建了一個包括中央與地方各級政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)“三位一體”的動力結(jié)構,從政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三個層面提出了加快我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中

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