1、自從改革開放以來，各個(gè)地方政府對于經(jīng)濟(jì)增長這一元素是十分看重的，然而同時(shí)，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和能源的節(jié)約上所持的態(tài)度卻是漠然乃至忽略的，一系列的社會問題因此而不可避免的產(chǎn)生，隨著改革開放進(jìn)程不斷進(jìn)入深水區(qū)，在轉(zhuǎn)型過程中越來越多的問題逐漸暴露了出來，在這種情況下，我國離建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會和和諧社會的目標(biāo)就會越來越遠(yuǎn)。長株潭“兩型社會”從最初的愿景到最后的試點(diǎn)施行正是順應(yīng)了社會發(fā)展的要求，中國政府真正認(rèn)識到，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生了徹底的轉(zhuǎn)變

2、，資源和環(huán)境都得到有效的保護(hù)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，走出一條區(qū)別于以前傳統(tǒng)模式的新型道路。
　　 本文圍繞著這個(gè)基本問題分為五個(gè)部分論述的。文章首先確定了研究命題選取背景，在綜合列舉并評述近幾年學(xué)術(shù)研究的觀點(diǎn)后，對論文的寫作思路和方法做了簡單的描述;第二章主要介紹了本文涉及的概念和理論。第三章及第四章是本文的重點(diǎn)章節(jié)，首先對長株潭地區(qū)地方政府治理模式的政策探索進(jìn)行了回顧，并分析了長株潭“兩型社會”合作治理上的四點(diǎn)困境:地方保護(hù)

3、仍然存在、績效考評機(jī)制阻礙了地方政府的責(zé)任分擔(dān)、行政問責(zé)制度體系不健全和企業(yè)節(jié)能環(huán)保意識有待增強(qiáng)。以及長株潭“兩型社會”治理困境的原因:地方政府的利益博弈、地方政府法律制度欠缺、政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制差和全民資源意識、環(huán)保意識不強(qiáng);第五章從形成從“一元”到“多元”的多中心治理系統(tǒng)和建設(shè)基于市場契約安排的合作治理方式的體制轉(zhuǎn)換角度和完善區(qū)域內(nèi)府際協(xié)調(diào)機(jī)制、健全長株潭區(qū)域公共政策利益協(xié)調(diào)機(jī)制、完善化解長株潭區(qū)域公共問題沖突的保障機(jī)制和加強(qiáng)“兩型社會”