國有企業(yè)監(jiān)事會法律問題研究——以預(yù)防職務(wù)犯罪為視角.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文論文題目:THESISOFMASTERDEGREE國有企業(yè)監(jiān)事會法律問題研究——以預(yù)防職務(wù)犯罪為視角!厶口手了:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人學(xué)碩’I:學(xué)位論文固有企業(yè)監(jiān)事會法律問題研究捅姜依法治企,建立社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的最根本目標(biāo)。在國有經(jīng)濟(jì)制度控制運(yùn)營下的國有企業(yè),作為社會經(jīng)濟(jì)活動的主要部門,是國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國有企業(yè)

2、改革也在不斷地深入,但是企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理體系還沒有完全建立,監(jiān)督制約機(jī)制還不完善,致使固有企業(yè)人員職務(wù)犯罪發(fā)案率呈上升趨勢,且涉案會額明顯增多,國有資產(chǎn)流失也呈快速遞增的念勢,這些嚴(yán)重干擾著企業(yè)的訴常發(fā)展,同時(shí)也成為破壞社會穩(wěn)定的一個重要因素。在實(shí)踐中,政府已經(jīng)認(rèn)識到加強(qiáng)對國有企業(yè)高管職務(wù)犯罪監(jiān)督的重要性,并加大了查處力度,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都將查處固有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案件作為重要任務(wù),每年都查辦大量的腐敗案件。2007年至20

3、12年9月,北京市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查國有企業(yè)職務(wù)犯罪嫌疑人582人。在這種高壓態(tài)勢下,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗問題仍然十分嚴(yán)重。此外,動用公權(quán)力,從外部查處腐敗案件,是在腐敗案件發(fā)生以后亡羊補(bǔ)2仁的做法。從效率角度上講,事前介入、過程監(jiān)督比事后查處更加重要,如何能夠更好地發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢,最大限度的通過內(nèi)部監(jiān)督將腐敗問題防患于未然才是事半功倍的做法。本文以一家完成現(xiàn)代企業(yè)制度改制的國有企業(yè)高管職務(wù)犯罪入手,對這起案件發(fā)生的原因、企業(yè)的

4、監(jiān)事會現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出國有企業(yè)監(jiān)事制度普遍存在的、極大影響監(jiān)督效果的三方面法律問題。其后,全文針對監(jiān)事會組成、職權(quán)行使和考核獎懲三方面的法律問題,從現(xiàn)行法律規(guī)定、存在的問題、原因、國外可以借鑒的法律制度展丌研究,并在此基礎(chǔ)上提出立法建議。力圖在國有企業(yè)內(nèi)部建立起一支真『F有能力、有地位、有權(quán)力、有責(zé)任、有動力的監(jiān)督隊(duì)伍,從企業(yè)內(nèi)部,在經(jīng)營的過程中,切實(shí)防止職務(wù)犯罪的發(fā)生,同時(shí),探索建立一個溝通平臺,讓內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠真正聯(lián)動起來

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