1、1994年我國(guó)財(cái)稅體制改革后，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)財(cái)政支出需求持續(xù)擴(kuò)張，財(cái)政收支矛盾并沒有得到有效解決。另一方面，財(cái)政資金使用鋪張浪費(fèi)、財(cái)政支出效率不高等問題日益突出，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，為此我國(guó)1999年開始進(jìn)行預(yù)算管理制度改革，逐步推行部門預(yù)算。經(jīng)過十年的努力，我國(guó)部門預(yù)算改革取得了顯著成效，但是在部門預(yù)算的建立和逐步完善過程中，仍然存在著許多亟待解決和完善的問題。基于績(jī)效視角的部門預(yù)算改革就是將績(jī)效理念引入到部門預(yù)算改革中，在部

2、門預(yù)算改革中引入績(jī)效工具。
　　 本文通過闡述公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、委托----代理理論、新公共管理理論等經(jīng)濟(jì)理論，為選擇績(jī)效視角下深化部門預(yù)算改革尋找到了理論支持。然后，文章詳細(xì)介紹了基于績(jī)效視角的部門預(yù)算改革的相關(guān)內(nèi)容、西方發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算改革進(jìn)程，并深刻總結(jié)了適合我國(guó)預(yù)算改革借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。接著，為了全面分析我國(guó)現(xiàn)行部門預(yù)算中的績(jī)效不足，從預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)入手，就各個(gè)環(huán)節(jié)具體內(nèi)容中存在的績(jī)效不足進(jìn)行了詳細(xì)的分

3、析。在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，編制目標(biāo)、主體、內(nèi)容與方法都不同程度的存在績(jī)效不足。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，預(yù)算執(zhí)行的隨意性大、預(yù)算支出追蹤問效難。而在監(jiān)督環(huán)節(jié)，人民代表大會(huì)預(yù)算審批監(jiān)督、財(cái)政績(jī)效監(jiān)督、績(jī)效審計(jì)等專業(yè)性監(jiān)督不力，影響了部門預(yù)算改革進(jìn)程。在上述研究基礎(chǔ)上，給出了我國(guó)基于績(jī)效視角的部門預(yù)算改革路徑以及具體對(duì)策。我國(guó)基于績(jī)效視角的部門預(yù)算改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，首先是技術(shù)先行，然后是制度完善?？?jī)效視角下部門預(yù)算改革對(duì)策技術(shù)方面包括：建立績(jī)效