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文檔簡介
1、浙江省是洪澇、臺風和干旱等自然災害頻發(fā)省份,常對作物生產造成嚴重破壞。救災備荒種子的儲備在應對自然災害、抑制市場價格、保障農業(yè)生產安全等方面具有很好的宏觀調控作用,也被視為保障種子安全的一種較為理想的政策手段,為種子安全做出了重大貢獻。面對頻發(fā)的自然災害,建立一個完善的救災種子儲備模式及制度顯得非常重要。為進一步理清思路、理順體制,保障種子產業(yè)安全,本研究通過對浙江省具有代表性的承儲種子企業(yè)、種子管理機構的調查走訪,借鑒他人的有關研究,
2、結合作者從事種子儲備工作的經(jīng)驗,對浙江省種子儲備模式與存在問題進行了系統(tǒng)的分析,提出了符合浙江省種子儲備制度發(fā)展的對策措施,為儲備管理人員及同行提供參考。
主要研究結果如下:
浙江省救災備荒種子儲備的模式是:政府委托種子企業(yè)儲備,承儲企業(yè)負責種子生產、收購、儲藏、加工,資金由企業(yè)自行解決;政府負責調控計劃、指令、調撥。種子收購產生的資金利息、倉儲保管、加工費及到期種子處理虧損則由政府補貼給企業(yè)。
浙江省當前
3、救災種子儲備存在的主要問題:一是多層地方儲備體系薄弱,對種子儲備重要性認識還不夠;二是儲備管理機構分散,缺乏統(tǒng)一協(xié)調的管理格局;三是儲備政策不配套,承儲企業(yè)經(jīng)濟壓力大;四是儲備的品種更新較慢。
為進一步完善浙江省種子儲備制度,本研究結合實際提出了充分認識救災備荒種子儲備的作用,適當儲備種子品種、數(shù)量,政府完善配套儲備政策,增強政府應急調控能力,企業(yè)科學管理,建立健全保護基地,搞好現(xiàn)代種子企業(yè)建設,推動種子產業(yè)健康發(fā)展等政策建議
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