1、隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量增大，經(jīng)濟社會與環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)之間的用水矛盾日益突出，水資源的商品屬性逐漸得到人們的認可。我國城市居民生活用水水價一直偏低，不能真正反映水資源的價值，雖然國家已經(jīng)在不同時期出臺了明確的階段水價格政策，但由于種種原因，階梯水價改革仍難于全面實施。
　　鑒于以上，本文開展了城市居民生活用水階梯水價定價策略研究。主要研究內容如下:
　　在對水資源理論國內外研究現(xiàn)狀系統(tǒng)梳理的基礎上，綜合運用地租

2、論、邊際效用價值論、勞動價值論、外部性以及價格歧視理論和西方經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、資源環(huán)境經(jīng)濟學、系統(tǒng)分析和數(shù)理統(tǒng)計等方法，分析水資源價值和水價定價機制。水資源價值包括經(jīng)濟價值、環(huán)境價值和內在價值等方面;水價定價機制包括水價構成、價格決策主體、定價的原則、模式、程序以及水價格調整機制等。分析結果顯示:在考慮水資源的多價值構成的基礎上，我國現(xiàn)階段適于用采用考慮用戶對水價的承受能力和供水成本的方法進行階梯水價的制定。
　　文章以天津、北

3、京和上海為例，分析了城市居民生活用水的價格彈性和收入彈性，以擴展線性支出系統(tǒng)模型為基礎，建立城市居民階梯水價定價模型，為階梯水價價格制定提供決策支持。
　　最后，分析城市居民生活用水階梯水價實施現(xiàn)狀，找出現(xiàn)階段制約階梯水價實施的的瓶頸因素是基準水量難以確定、階梯水價只漲不落的誤區(qū)難以走出、級間價差不敢拉大以及公眾難以理解合同方案等，針對制約瓶頸，提出了合理確定基準水價水量、制定多于三級的階梯水價、確定合理的低檔限額內用水水價及級間