1、刑事抗訴工作是人民檢察院審判監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，對于保障法院依法行使審判權(quán)發(fā)揮著不可替代的監(jiān)督作用，但是，我國的刑事抗訴工作在司法實(shí)踐中尚未完全按照刑事抗訴制度的理論設(shè)想發(fā)揮作用，刑事抗訴制度的建構(gòu)本身也存在不合理之處。
　　調(diào)研報告形成之前，筆者逐一分析了湖南省檢察機(jī)關(guān)2008年至2012年無罪判決案件樣本，發(fā)現(xiàn)湖南省這一期間無罪案件抗訴工作存在以下問題:提出抗訴比例過高，濫用抗訴權(quán);抗訴質(zhì)量不高，改判率偏低;少數(shù)案件該抗不抗，

2、抗訴權(quán)缺位。形成問題的原因較為復(fù)雜，但最為直接的原因主要有以下三點(diǎn):一是刑事訴訟中的抗訴標(biāo)準(zhǔn)模糊，刑法的罪狀描述尚有不確定之處;二是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不暢，三是法院內(nèi)部體制失調(diào)。要改變這一現(xiàn)狀，首先要通過對刑法和刑事訴訟法的修改，明確抗訴標(biāo)準(zhǔn)，減少檢察機(jī)關(guān)面對無罪案件時的決定是否抗訴的兩難抉擇;其次是要理順檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，貫徹抗訴的檢委會決策機(jī)制和向上級院請示的制度，慎重提出抗訴，防止抗訴權(quán)的濫用，同時對于法院判決確有錯誤的，也