1、2015年10月29日召開(kāi)的黨的十八屆五中全會(huì)規(guī)劃了“十三五”綱要，12月18日至21日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)規(guī)劃綱要上，在對(duì)創(chuàng)新金融服務(wù)、提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效率、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年我國(guó)銀行業(yè)取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確未來(lái)五年的發(fā)展方向和目標(biāo)，為我國(guó)銀行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展謀好篇、布好局。
　　我國(guó)村鎮(zhèn)銀行尤其是黑龍江省村鎮(zhèn)銀行從

2、建立發(fā)展到現(xiàn)在，一直沒(méi)有停止改革的步伐，現(xiàn)有對(duì)黑龍江省村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的研究主要存在兩點(diǎn)不足之處:一是國(guó)外學(xué)者對(duì)社區(qū)銀行的研究主要是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，其有效的經(jīng)營(yíng)方式還不能完全運(yùn)用到我國(guó)村鎮(zhèn)銀行上來(lái);二是學(xué)者以不同的視角對(duì)我國(guó)村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行研究，主要是從政府、村鎮(zhèn)銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)三個(gè)方面提出對(duì)策建議，提出的對(duì)策建議在一定程度上沒(méi)有針對(duì)性。因此本文以黑龍江省村鎮(zhèn)銀行作為研究對(duì)象，首先對(duì)村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)涵進(jìn)行界定，并對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行歸納，村鎮(zhèn)銀行是具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模

3、小、經(jīng)營(yíng)決策比較迅速和資金存貸集中于農(nóng)村地區(qū)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論、農(nóng)村金融市場(chǎng)理論和農(nóng)村金融不完全競(jìng)爭(zhēng)理論作為本文的理論基礎(chǔ)。其次對(duì)黑龍江省村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，以此為依據(jù)，運(yùn)用AHP分析法來(lái)對(duì)黑龍江省村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)的影響因素進(jìn)行分析，選擇4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，運(yùn)用AHP分析法構(gòu)建指標(biāo)體系，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)和綜合權(quán)重排名，并且運(yùn)用比較分析法將我國(guó)典型村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行對(duì)比，為黑龍江省村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)提供經(jīng)驗(yàn)