1、隨著我國(guó)30多年的改革開放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在逐步完善，目前我國(guó)市場(chǎng)仍存在許多問題，需要進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。邱縣工商行政管理部門作為最基層的市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法部門在市場(chǎng)監(jiān)管過程中存在著對(duì)商事制度改革后實(shí)行的“寬進(jìn)”市場(chǎng)主體不能及時(shí)構(gòu)建“嚴(yán)管”體制、信用監(jiān)管滯后、執(zhí)法力度不強(qiáng)、監(jiān)管隊(duì)伍老齡化等諸多問題，這些問題的存在導(dǎo)致了擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為屢有發(fā)生，不僅損害了國(guó)家利益，也直接侵害了經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。邱縣工商

2、行政管理部門與其他工商行政管理部門一樣,也經(jīng)歷了多次的機(jī)構(gòu)改革、市場(chǎng)管辦分離、實(shí)行省以下工商行政管理部門垂管、由垂直管理又到劃歸各級(jí)地方政府施行屬地政府管理、基層工商行政管理部門與食品藥品監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門進(jìn)行合并等工商重大改革與職能轉(zhuǎn)變。邱縣工商行政管理部門通過不斷地調(diào)整職能,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管效能最大化。然而，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序，對(duì)監(jiān)管市場(chǎng)提出了新的更高的要求，使邱縣工商行政管理部門面臨的任務(wù)更加沉重，承擔(dān)更大的

3、責(zé)任。市場(chǎng)在變化，如果市場(chǎng)的監(jiān)管不變就很難滿足市場(chǎng)發(fā)展的要求。在新的歷史時(shí)期，只有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變，邱縣工商行政管理部門的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)才能履行到位，并根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管職能科學(xué)定位，不斷完善工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管制度，以更好地服務(wù)于邱縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。
　　本文通過查閱了大量的國(guó)內(nèi)外政府與市場(chǎng)關(guān)系、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管和政策落實(shí)等方面，特別是基層工商行政管理部門行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管和政策落實(shí)的有關(guān)文獻(xiàn)資料

4、，并進(jìn)行了歸納整理，以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府職能”和“行政法治理論”等理論作為依據(jù)，對(duì)基層工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管的微觀層面，包括基層工商行政管理部門有關(guān)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出混亂、信用監(jiān)管滯后、隊(duì)伍老齡化、市場(chǎng)管理混亂、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法效果不佳等方面進(jìn)行了研究分析，最后提出了邱縣工商行政管理部門樹立正確的市場(chǎng)監(jiān)管理念、以經(jīng)濟(jì)戶口為依托強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、樹立市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威等相應(yīng)的對(duì)策，推動(dòng)其職責(zé)到位，更好的發(fā)揮工商行政管理部門