1、農(nóng)村信用社小額信用貸款作為支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家政策措施，為農(nóng)民提高自身收入、解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域都做出了突出貢獻(xiàn)，受廣大農(nóng)戶所青睞。然而，由于農(nóng)村信用社和農(nóng)戶本身的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致信用社在放貸過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如農(nóng)戶拖欠貸款、拒絕還款等現(xiàn)象，使得信用社在穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)了障礙。因此，有必要對(duì)目前小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展以及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，不僅可以保障“三農(nóng)”改革穩(wěn)步進(jìn)行更在一定程度上

2、保護(hù)了信用社的經(jīng)濟(jì)利益。山東濰坊市從2000年起就在全國(guó)首創(chuàng)了以支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為指導(dǎo)，以農(nóng)戶信用評(píng)定貸款為核心的支農(nóng)模式，成功的解決了農(nóng)民貸款難和信用社難貸款的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，山東濰坊市在2011年7月份推出新的貸款模式，進(jìn)一步改善濰坊地區(qū)農(nóng)村信用社小額貸款難問(wèn)題，并獲得了中國(guó)人民銀行總行的認(rèn)可。
　　本文以濰坊市信用社為研究對(duì)象，從小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)理論展開(kāi)，從理論到實(shí)踐，逐步完成了小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的研究。首先，

3、本文介紹了小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)理論基礎(chǔ)，包括小額信貸的定義及特征、小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制理論，詳細(xì)闡述了信貸風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制方法。接著，本文以濰坊市農(nóng)信社小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，利用德?tīng)柗品▽?duì)信貸業(yè)務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)四部分，并進(jìn)一步分析了產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。進(jìn)而，利用上文分析的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研，并構(gòu)建了濰坊市農(nóng)信社小額信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，基于模糊

4、層次分析法對(duì)濰坊市農(nóng)信社小額信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了綜合評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，濰坊市農(nóng)信社小額信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于一般風(fēng)險(xiǎn)水平，說(shuō)明濰坊市農(nóng)信社在風(fēng)險(xiǎn)防范方面具有一定的成就，但仍要繼續(xù)加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范工作。家庭投保情況、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、借款人歷史違約率、是否與信用社內(nèi)部人員有聯(lián)系等因素在很大程度上都對(duì)濰坊市農(nóng)信社小額信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響。文章最后，結(jié)合濰坊市小額信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的綜合結(jié)果，并考慮到濰坊市農(nóng)信社的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，提出了加強(qiáng)濰坊市農(nóng)信社小額信貸